В числе причин, обусловивших низкий уровень производства автоматов в первом полугодии, завод отмечает большой объем конструктивной доработки этой системы в ходе постановки ее на массовое производство. «Освоение массового выпуска изделия АК-47 проводилось одновременно с существенной конструктивной доработкой этой системы. Только в 1949 году в чертежи автомата внесено около 700 изменений по улучшению эксплуатационных свойств и собираемости узлов, переделано около 20 % технологической оснастки», — отмечается в годовом отчете о технической деятельности завода за 1949 год (арх. № 64–50). В связи с тем, что предварительные заказы на технологическую оснастку были сделаны на первоначальное состояние построительных чертежей, впоследствии многое пришлось переделывать. В результате проводимых изменений большое количество ранее изготовленных по старым чертежам деталей списывалось в брак. Только в декабре списано около 2000 таких деталей.
В числе трудностей освоения отмечалась также более сложная и трудоемкая конструкция нового изделия по сравнению с ранее выпускавшимися винтовкой и карабином, требовавшая более высокой квалификации рабочих и разработки более сложных технологий.
Большие технологические упрощения сборки автоматов ожидались от перехода на фрезерованный вариант ствольной коробки. «Клепаная ствольная коробка шла в производстве с большим процентом брака, создавая большие трудности при сборке. Не обладая достаточной жесткостью незакаленного штампованного кожуха, она требовала частых правок, связанных с массовыми перестрелами» (арх. № 2096-49).
О сложной обстановке на производстве автоматов того времени свидетельствует и частая смена его руководителей. Руководством главного управления отраслевого министерства делались неоднократные попытки выправить положение дел за счет использования организаторских способностей лучшего кадрового состава подведомственного предприятия. В течение первого полуторагодового периода дважды произведена смена начальников производства и их заместителей (арх. № 2089-49, арх. № 2153-50).
В этот период должность начальника производства последовательно исполняли А.А. Пищулин, С.С. Гиндинсон, А.Г. Козлов, их заместителями были П.М. Мокин, Н.И. Бухтеев, И.И. Дрождин, впоследствии также начальник производства. Это были технически грамотные и высокоэрудированные специалисты оружейного производства, умелые его организаторы, накопившие большой опыт по освоению новых изделий в годы Великой Отечественной войны. Каждый из них внес весомый вклад в организацию и совершенствование производства АК-47. В трудное для этого производства время им оказывал эффективную помощь весь завод.
Согласно приказу директора Петра Александровича Сысоева (арх. № 2093-49) технологическую и инструментальную службу на производстве автоматов в начальный период его освоения возглавляли соответствующие главные специалисты завода — главный технолог К.Н. Мамонтов, начальник инструментального производства К.А. Цесарский по совместительству. Начальникам инструментальных цехов К.Н. Устюжанину, С.П. Субботину, Н.М. Фомину, Л.М. Охотникову предписывалось заказы по производству АК выполнять «впереди других заказов». Решение всех вопросов конструкторского порядка, особенно в сборочной мастерской, возлагалось на зам. главного конструктора завода В.П. Камзолова. В его обязанность вменялось «использовать для этих целей не только работников, имеющихся в КБ производства АК, но и конструкторов ОГК завода». Аналогичные обязанности возлагались и на другие службы для обеспечения выполнения годового задания по выпуску автоматов.
Принятые заводом меры, безусловно, улучшили на время плановый выпуск автоматов, но их оказалось недостаточно для выравнивания ритма работы производства и его стабилизации на длительный период.
Непрерывность доработки конструкции автомата по замечаниям войск, сложность решения отдельных технических проблем, необходимость проведения по отдельным из них широких конструкторских и технологических исследований, связанных с длительными поисками приемлемых решений, создавали отставание уровня отработанности системы от требований эксплуатации. Указанные причины тормозили также оформление литерной конструкторской документации для производства, что, в свою очередь, служило препятствием для создания стабильной литерной технологии.
«Фрезерованную ствольную коробку, разработанную В.Н. Пушиным, нельзя отрывать от литеры „А“, так как это направлено на резкое улучшение качества изделия. Одобренные для внедрения разборные тяги металлического приклада и ударно-спусковой механизм требуют проверки в производстве при изготовлении большой партии изделий», — отмечает завод в одном из писем в ГАУ с очередной просьбой о продлении срока оформления документации литеры «А» (арх. № 2096-49).