Комиссия по расследованию причин возникновения голода под председательством сэра Джона Вудхеда (отчет был опубликован в мае 1945 года) повествует сдержанным официальным языком о серии трагических ошибок, совершенных властями, и об алчности частных лиц, являющихся причинами голода в Бенгалии. «Изучение истории и причин голода в Бенгалии было для нас печальной задачей. Глубокое сознание трагедии не покидало нас ни на миг. Полтора миллиона бедных бенгальцев пали жертвой обстоятельств, в которых сами они были неповинны. Общество вместе со своими учреждениями не смогло защитить своих более слабых граждан. Здесь имел место крах, социальный и моральный крах, наряду с крахом системы управления». Комиссия ссылается на низкий уровень экономики в провинции, на то, что вследствие застоя в промышленном развитии растет перенаселенность сельскохозяйственных районов, что значительная часть населения влачит голодное существование и не сможет выдержать серьезного ухудшения экономического положения, на весьма плохие санитарные условия и низкий уровень питания, на отсутствие каких-либо «резервов безопасности», поскольку речь идет о здоровье и материальной обеспеченности. Комиссия считает, что бедствия населения объясняются, в первую очередь, следующими причинами: неурожаем, отпадением Бирмы, приведшим к прекращению импорта бирманского риса, проводимой правительством политикой «отказов», повлекшей разорение беднейших слоев населения, требованиями военных властей в отношении поставок продовольствия и предоставления транспорта и отсутствием доверия к правительству. Комиссия осуждает как правительство Индии, так и правительство Бенгалии за их политику, или за отсутствие у них зачастую какой-либо’ политики, или за постоянные изменения ее, за их неспособность предвидеть события и принимать соответствующие меры, за их отказ признать факт голода и предать его гласности даже в тех случаях, когда голод уже наступил, за полную недостаточность принимаемых имп мер. Комиссия далее заявляет: «Но, взвесив все обстоятельства, мы нередко приходили к выводу, что, приняв своевременно смелые, решительные и хорошо продуманные меры, правительство Бенгалии было бы в силах в значительной степени предотвратить ту трагедию голода, которая имела место». Далее комиссия заявляет,что «правительство Индии заблаговременно не осознало необходимости организовать плановые перевозки зерна... Правительство Индии должно совместно с правительством Бенгалии нести ответственность за принятое в марте 1943 года решение отменить контроль над ценами... Последз^ощее предложение правительства Индии — ввести свободную торговлю на большей части территории Индии — было совершенно неоправданным, и его не следовало вносить. Осуществление этого предложения, против которого выступили многие провинции и княжества... могло бы привести к серьезным катастрофам в различных частях Индии». После описания апатии и неудовлетворительной работы правительственного аппарата как в центре, так и в провинции комиссия отмечает, что на «жителей Бенгалии или, по крайней мере, на некоторые слои ее населения также падает доля вины. Мы упоминали об атмосфере страха и алчности, которая при отсутствии контроля над ценами была одной из причин быстрого роста цен. Бедствие стало источником огромных прибылей, а в тех условиях прибыль для одних означала смерть для других. Значительная часть общества жила в роскоши, в то время как другая голодала. К страданиям людей относились безразлично. Коррупция была широко распространена по всей провинции и во многих классах общества». Общая сумма прибылей, полученных на этой торговле голодом и смертью, определяется в 1,5 миллиарда рупий. Таким образом, при полутора миллионах умерших от голода смерть каждого человека соответствовала примерно тысяче рупий сверхприбыли!