– ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности;
– разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.
В соответствии с Законом РФ «О Государственной границе Российской Федерации» Государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, т. е. пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.
Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в действии – пересечении охраняемой Государственной границы без установленных документов и надлежащего разрешения. Если режим охраны Государственной границы не устанавливается, то ее пересечение без установленных документов и надлежащего разрешения не образует признаков данного преступления. Согласно вышеуказанному Закону пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.
Российские и иностранные суда, иностранные военные корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, пересекают Государственную границу на море, реках, озерах и иных водоемах с соблюдением требований, предусмотренных законом, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами.
Воздушные суда пересекают Государственную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством РФ и публикуемых в документах аэронавигационной информации. Пересечение Государственной границы вне выделенных воздушных коридоров, кроме вынужденного пересечения в силу чрезвычайных обстоятельств, допускается только по разрешению Правительства РФ.
Квалифицирующими признаками, отягчающими ответственность, являются незаконное пересечение охраняемой Государственной границы Российской Федерации, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с применением насилия, либо с угрозой его применения. С субъективной стороны рассматриваемое преступление может совершаться только с прямым умыслом.
Преступление считается оконченным с момента фактического пересечения линии Государственной границы РФ.
Субъект незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации – общий, т. е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Не подлежат пропуску через Государственную границу иностранные граждане и лица без гражданства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.
Действие данной нормы не распространяется на случаи прибытия в Российскую Федерацию с нарушением правил пересечения Государственной границы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства для использования права политического убежища.
69. Дезертирство и его отличие от самовольного оставления части или места службы (ст. 337, 338 УК РФ)
Статья 338 «Дезертирство» УК РФ помещена законодателем в разд. XI «Преступления против военной службы», тем самым родовой объект данного преступления определен как общественные отношения, обеспечивающие нормальный порядок прохождения военной службы военнослужащими, т. е. выполнение конституционной обязанности гражданина Российской Федерации по защите Отечества. Непосредственным объектом дезертирства является установленный порядок пребывания на военной службе. Под дезертирством понимается самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу.
При этом под территорией воинской части понимается место расположения казарм, палаток, других помещений, где постоянно или временно проживают и проходят службу военнослужащие, а также место службы за пределами воинской части, где военнослужащий в данный момент исполняет обязанности по службе (место временной работы, эшелон, маршрут движения, поезд и т. д.).
Таким образом, объективная сторона данного преступления выражается либо в действии – оставлении воинской части или места службы, либо в бездействии – неявке в часть или к месту службы при назначении, переводе, из командировки, из лечебного учреждения, из увольнения и т. д.