Под малоимущими гражданами понимаются граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта Российской Федерации, в связи с этим перечень необходимых документов для освобождения от оплаты юридической помощи и порядок предоставления этих документов определяются нормативными актами субъектов Российской Федерации.
Среднедушевой доход гражданина законодатель определяет как совокупную сумму доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленную на число всех членов семьи, лиц, связанных родством и (или) свойством, совместно проживающих и ведущих совместное хозяйство, а прожиточный минимум определяется как стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Исчисление величины прожиточного минимума производится по соответствующей методике, которая устанавливает порядок исчисления стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения, расходов по обязательным платежам и сборам, величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения. Вследствие этого различают три основные социально-демографические группы: трудоспособное население; пенсионеры; дети в возрасте до 15 лет.
При расчете среднедушевого дохода малоимущей семьи в ее состав не включаются:
– военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
– лица, осужденные к лишению свободы или находящиеся под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебномедицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;
– дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачивается ежемесячное пособие в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Несомненно и то, что законодатель в дополнение к тем категориям граждан, которые могут получить бесплатную юридическую помощь, отнес и ветеранов Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, и граждан Российской Федерации, пострадавших от политических репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией.
В гражданском процессе к таким лицам относят истцов по делам о взыскании алиментов; о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой; о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой; гражданам при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий.
Также предусматривается бесплатное оказание юридической помощи несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, к которым относятся:
– социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
– социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;
– центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
Также данные лица могут быть помещены в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел.
К учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относятся также учреждения здравоохранения, предназначенные для содержания заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей.
Решения, связанные с порядком оказания юридической помощи бесплатно, принимаются адвокатскими палатами в 20-дневный срок со дня их регистрации. Следует сказать, что, пока такое решение не принято адвокатскими палатами, ответственность за оказание гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда несут коллегии адвокатов.
ВОПРОС 48 Участие адвоката в уголовном процессе
Согласно УПК РФ защитник – это лицо, осуществляющее защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
Помимо этого, адвокаты могут выступать в качестве представителей потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
Потерпевший наделен следующими правами:
– знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
– давать показания;