Ответы на экзаменационные вопросы по арбитражному процессуальному праву

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (ст. 3) принудительное исполнение судебных актов возлагается на службу судебных приставов, входящую в систему органов Министерства юстиции РФ. Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт (ст. 319 АПК).

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.

Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по месту нахождения должника.

По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если АПК не установлено иное. Так, в случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.

Исполнительный лист выдается не только на основании судебных актов, принимаемых арбитражными судами по результатам рассмотрения дела по существу (решения, постановления), но и на основании определений арбитражного суда, например об обеспечении иска, об утверждении мирового соглашения, о наложении судебного штрафа и других определений, требующих принудительного исполнения.

Требования к содержанию исполнительного листа определяются не только ст. 320 АПК, но и ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве». В исполнительном листе должны быть указаны довольно подробные сведения о взыскателе и должнике, в качестве которых выступают граждане. В частности, должно быть указано место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Суду надлежит выяснять указанные сведения в процессе производства по делу, чтобы учесть их при выдаче исполнительного листа.

Ответственность за изготовление исполнительного листа, указание в нем сведений, соответствующих требованиям комментируемой статьи, в том числе относительно формулировки резолютивной части судебного акта, которая должна быть точно воспроизведена в исполнительном листе, лежит на судье арбитражного суда, который его подписывает.

При этом исполнительный лист должен быть также заверен гербовой печатью арбитражного суда. Это повышает степень его надежности и защищенности от возможных подделок.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки (ст. 321 АПК):

1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В случае, если исполнение судебного акта было приостановлено, время, на которое исполнение приостанавливалось, не засчитывается в срок, установленный для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Исполнительные листы, по которым истекла давность их предъявления к исполнению, не должны приниматься к исполнению органами принудительного исполнения.

При этом необходимо иметь в виду положения ч. 1 ст. 31.9 КоАП, устанавливающей годичный срок давности исполнения решения о назначении административного наказания. Представляется, что это положение как более «мягкое» должно распространяться и на решения арбитражного суда о привлечении к административной ответственности.

Срок давности исполнения исчисляется со дня вступления в законную силу судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.