Ответы на экзаменационные вопросы по политологии

В философском словаре 1986 г. в статье «Власть» наш исследователь Ф. Бурлацкий дает наиболее яркое и полное определение данного феномена. По его мнению, «власть – в общем смысле способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия».

По мнению российского ученого Р.Т. Мухаева, существует два основных подхода к определению власти:

1) поведенческий – власть как сущность, субстанция, вещь;

2) социологический – власть рассматривается как отношения субъекта и объекта.

Поведенческий подход включает теологическую, биологическую, бихевиористскую, психоаналитическую и мифологическую концепции, а социологический – структурно-функциональную, конфликтологическую и дуалистическую концепции власти.

Структура власти представляет собой наличие в ее составе трех основных элементов:

– субъект (т. е. носитель власти), который представляют политические лидеры и элиты, государство и его органы, политические партии;

– объект (на кого направлена властная воля) – его представляют индивид, социальная группа, масса, класс, общество и т. д.;

– ресурсы власти (средства и методы, при помощи которых субъект воздействует на объект для достижения определенной цели), это убеждение, поощрение, право, традиции, авторитет, страх, мифы, насилие и т. д.

При отсутствии одного из первых двух элементов власть не существует. В любом виде власти человек должен обладать такими качествами, как желание властвовать и воля к власти, проявляющаяся в распоряжениях и приказах. Субъект власти должен быть компетентным; знать суть дела, состояние и настроение подчиненных, уметь использовать ресурсы; обладать авторитетом, организованностью.

Власть представляет собой двустороннее явление и зависит от взаимных действий субъекта и объекта. Готовность подчинения объекта власти во многом зависит от ряда факторов: прежде всего от собственных качеств; от характера предъявляемых требований; ситуации и средств воздействия, которыми обладает субъект; от наличия или отсутствия авторитета у субъекта власти. Само же качество объекта политического властвования характеризуется политической культурой общества.

Природа и мотивация подчинения во многом сложны и могут базироваться на: страхе перед наказанием; привычке к безупречному повиновению; заинтересованности в выполнении властных распоряжений; убежденности в необходимости подчинения; авторитете, вызываемом руководителями у подчиненных; идентификации объекта с субъектом власти.

Все вышеизложенные мотивы коренным образом влияют на силу и действенность власти, т. е. способность ее субъекта влиять на объект.

Власть, основанная на страхе перед санкциями, часто ослабевает, так как объект в данной ситуации всегда пытается избавиться от этого неприятного эмоционального состояния.

Власть, базирующаяся на привычке и обычае повиноваться, является надежным фактором ее стабильности до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. Когда это происходит, люди замечают, что «король-то – голый». Это означает, что власть себя изжила.

Власть является стабильной, если она построена на интересе. Заинтересованность подчиненных способствует их добровольному выполнению распоряжений. В данном случае контроль и применение каких-либо санкций отпадают.

Власть, построенная на убеждении, выраженная в готовности подчиняться государству или другому носителю власти ради каких-либо более высоких, чем непосредственные индивидуальные интересы, целей (патриотических, нравственных, религиозных и т. п.), – есть важнейший источник ее силы.

Власть авторитета формируется на базе общей заинтересованности объекта и субъекта и убежденности подчиненных в особых способностях руководителя. Авторитет представляет собой высоко ценностные качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые влияют на их повиновение без убеждения или угрозы санкций.

Если власть основана на интересе, убежденности и авторитете, то она часто перерастает в идентификацию подчиненного с руководителем. В данном случае достигается максимальная сила власти, и тогда субъект воспринимается объектом как свой представитель и защитник.

Как явление власть представляет следующие основные виды: экономическая, политическая, правовая, военная, духовная, семейная и т. д. Все виды власти имеют определенные средства своего осуществления. Она может использовать право, авторитет, убеждение, традиции, манипуляции, принуждение, насилие.

Для политической науки большое значение в плане изучения имеет политическая власть. Это специфическая форма общественных отношений между большими группами людей, реальная способность определенной социальной группы, класса, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах. В рамках общества политическая власть выполняет жизненно важные функции:

а) разработка стратегии управления обществом;

б) выработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества;