Украинскую повстанческую армию (УПА) бандеровцы стали оформлять в тот период, когда немецкие войска получили крепкое поражение под Сталинградом (в марте месяце 1943 года).
Следовательно, нужно считать, что УПА в боевые части оформилась в марте месяце 1943 года.
До Сталинградских событий немцы бандеровцам не разрешали организовывать УПА. Когда немецкое командование получило удар под Сталинградом и убедилось в бесперспективности в будущей войне, тогда только оно стало на путь создания УПА как военного формирования.
УПА организовывалась по принципу партизанской армии, но в то же время [являлась] армией, которая осуществляет административно-политическое руководство на занятой ими территории, административное управление территории находилось также в руках командования УПА.
УПА издало земельный закон, издало инструкцию об организации административного управления, проводит ряд мероприятий, проводит мобилизацию среди населения и т. д. Все это осуществляется руководством УПА.
Украинская повстанческая армия — довольно обширная организация.
Ее следует рассматривать как подсобную организацию для немецких властей.
УПА делится на две группы — на южную и северную.
Штаб по южной группе УПА до сентября 1943 года дислоцировался в селении Буща Кременецкого района Ровенской области.
Штаб северной группы УПА дислоцировался в местечке Ковель Волынской области.
Эта группа состояла из куреней (батальонов) по 400–500 чел. в каждом. Курень состоит из нескольких подразделений: «сотня» (100–130 чел.), «чета» (40–50 чел.), «рой» (10–15 чел.) и т. д.
Созданы подразделения: пехотные, противотанковые, санитарные отд[еле]ния, полевой жандармерии, штабные разведки (СБ).
Эти военные формирования системы УПА в основном дислоцировались в районах Ровенской, Волынской, Тернопольской областей.
По неточным данным, УПА исчислила свои военные формирования в количестве до 15 тысяч человек. Вооружение у них самое разнообразное, преимущественно немецкое: пулеметы, автоматы, гранаты, винтовки и т. д.
УПА работает совместно с немцами, имеет свое задание — это борьба против советской власти, против Красной Армии, против наших советских партизан.
Они принимают разнообразные методы военных операций, в том числе и методов партизанской борьбы. Они принимают методы бандитской борьбы.
Бандеровцы очень много уничтожали наши подрывные группы, которые направлялись на выполнение определенных заданий.
Бандеровцы ведут очень большую террористическую работу по отношению к советскому активу.
Некоторые участники УПА на допросах показывают о том, что они имели стычки с немецкими войсками. Правда, это имело место, но они, как правило, подразделяются на две категории: первая — столкновения по недоразумениям, вторая — столкновение специально с провокационной целью для того, чтобы показать видимость этой борьбы.
Необходимо отметить в этих стычках еще те обстоятельства, что УПА не является регулярной крепкой армией, они разбиты на мелкие отряды и до низовки не всегда все доходило, а также некоторые немецкие командиры не знали о планах руководителей ОУН и немецкого командования.
Поэтому УПА имела незначительные столкновения с немцами, также и не все командиры немецких отрядов были посвящены во все тонкости провокации, но эти единичные стычки не могли нарушить единого замысла руководства УПА и немцев.
Бандеровцы активно помогали немцам в их кровавой работе, националисты засылали в партизанские отряды свою агентуру и немало, отдельные партизанские группы националистами были выданы в руки немцам.
Житомирская бандеровская организация направила своих агентов в партизанские отряды: Ковпака, Сабурова, Федорова и др., и даже в партизанские отряды в Белоруссии и т. д. Все это говорит о практическом сотрудничестве украинско-немецких националистов с немцами.
Необходимо сказать, что УПА и националисты долго и внимательно готовились к приходу Красной Армии.
Когда фронт приблизился к району действия и расположению УПА, то все внимание обращалось на подготовку подполья в тылу Красной Армии. Это было известно из приказа УПА в конце 1943 года. В этом приказе говорится, что территория, занятая украинскими националистами и УПА, стоит непосредственно перед приходом войск Красной Армии. В связи с этим в приказе говорится:
Всем политическим руководителям войск и подпольных организаций провести интенсивную работу над политическим просвещением войск, подполья и народа. Политически неграмотных не должно быть. Все должны понять, какую опасность несут большевики и какие трудности поставят перед нами большевики в области пропаганды и агитации.
Подготовить способных людей из ОУН, а особенно из числа участников «симпатиков», которые не замешаны в активной политической работе до сих пор, и подготовить их к подпольной работе, вооружив, разместив в соответствующих местах, подготовить их хозяйственную и вооруженную базу и т. д.
Следовательно, не без того, что УПА на территории Украины не оставила большую сеть агентуры, склады с оружием и питанием.