На самом деле, и Грызлов, и Миронов имели в виду одно: к 2012 году исчезновение т. н. «властного тандема» не планируется, консенсус будет найден. Однако спикеры палат парламента продемонстрировали принципиальное расхождение в подходах к выражению лояльности по отношению к верховной власти. Чем, конечно, должны спровоцировать еще одну острую межпартийную дискуссию по поводу того, кто из двух партий — ГР или СР — больше любит Путина или Медведева.
Вероятнее всего, Миронов по-прежнему не оставляет надежды на то, что СР может стать для Президента РФ опорной партией в 2011 и, возможно, в 2012 году, причем, ориентируется, в основном, на Медведева, хотя и Путина из виду упускать не собирается.
Для тех, кому не нравится ни Путин, ни Медведев Миронов приберег еще одну схему: партия вполне может выдвинуть в 2012 году своего собственного кандидата, читай — Миронова (других не видно). Это позволило экспертам объявить о том, что спикер СФ Миронов начал или вскоре начнет свою избирательную президентскую кампанию.
В этой связи, Путин, расслабившийся после успеха Nord и South Stream-ов, был вынужден компенсировать упущенную политическую выгоду и стимулировал модернизационные процессы в «Единой России». Слухи о том, что Сергей Собянин будет куратором ребрендинга ГР имели под собой основания: команда Путина планирует изменить формат «правящей партии» и сделать ее более гибким политическим инструментом.
Хотя, в свое время попытки сделать Нарышкина «единороссом» провалились. Складывается ощущение, что потенциальных кандидатов в Президенты РФ в 2012 году (Нарышкина, Собянина и Шувалова) «подводят» к ГР, чтобы познакомиться с инструментом.
Образование нового либерального клуба в ГР может расцениваться и как попытка выхода в «большую политику» Суркова в качестве самостоятельно политической единицы, но этот процесс, скорее всего, будет блокироваться со стороны окружения премьера.
Дело в том, что группа Путина все-таки намерена повышать статус эффективных партийных функционеров ГР, а это создаст хороший уровень конкуренции с нынешним федеральным руководством.
В своем отчете перед Гос. Думой в 2010 году премьер рапортовал (вернее — презентовал) социальную часть бюджетной политики, подтвердив намерение Правительства не отказываться от своих социальных обязательств, даже ценой расходования резервных средств[108]
.Одновременно, вполне в духе «холодной войны», он заявил об увеличении объемов военной продукции уже в 2009 году — на 13 %. На фоне подписания Обамой и Медведевым договора по СНВ-3 это выглядело как очередная трещина в отношениях между участниками т. н. «властного тандема»[109]
.Помимо этого, Путин говорил о создании новых механизмов сбережения госсредств, которые, по его информации, были сначала потрачены на поддержку банковской системы, а затем возвращены в казну («казна еще при этом и заработала»).
Премьер также активно подключился — пока на словах к реформе госуправления (в финансовой части), причем, взял на себя обязательства произвести ее в 2011–2012 годах. Это, в свою очередь, означает, что активность Путина в этот период серьезно возрастет и уходить в отставку он не собирается.
Премьер также вмешался в сферу деятельности Медведева — борьбу с коррупцией. При этом он оценил объемы официальных платежей бизнеса «проверяльщикам» на уровне 10 млрд. рублей. То есть, на деле присоединился к требованию Президента «не кошмарить бизнес».
В общем, Путин вел себя, как глава государства, и даже пообещал «добавить» два года к средней продолжительности жизни россиян: то есть повысить средний возраст жителей России до 71 года (в 1995 году — 64,2 года, в 2006 году — 66,6 года и т. д.).
Такая мысль подробно обсуждалась на Совете по нацпроектам, которые теперь собирает Путин (ранее это входило в обязанности нынешнего Президента). В рамках этого заседания приводились суммы, которые премьер намерен выделить на поддержку и развитие системы здравоохранения: 315 тысяч медиков должны получить стимулирующие набавки; 1,5 млн. женщин — родовые сертификаты; 908 млн. руб. выделено на строительство 17 медучреждений в регионах.
Минздрав на закрытой части заседания представил план развития демографической ситуации в РФ до 2015 года. Главный параметр — увеличение численности населения на 1 млн. человек (до 143 млн. к 2015 году), в том числе — и за счет переселения соотечественников.