Партизанство

Натовские специалисты полагают, что повстанческая деятельность по интенсивности действий подразделяется на три этапа, между которыми нет четко различимых границ. На первом этапе «скрытой и зарождающейся повстанческой борьбы» боевые части стран НАТО не рассматриваются в качестве эффективного средства ее подавления. Вместо них широко используются различного рода специалисты, подразделения обеспечения для оказания содействия в «стабилизации внутриполитического положения».

Второй этап – «партизанская война» – начинается после создания повстанцами сильной организации и консолидации своего положения в стране. На этом этапе инструкторы и советники из состава сил специальных операций действуют более целенаправленно. В том случае, если правительственные войска «угодного» США и другим странам НАТО режима не в состоянии сами справиться с партизанским движением, предусматривается переход к применению «легких» пехотных частей и подразделений.

Задача этих сил заключается в изоляции партизанских отрядов от их баз снабжения, уничтожении этих баз. Конечная цель – рассеивание партизан. При окружении партизанских отрядов для их уничтожения планируется использовать тактическую и армейскую авиацию.

Третий этап – «маневренная война». Он начинается в том случае, когда повстанческое движение приобретает на всей территории государства большой размах и партизаны ведут бои с регулярными правительственными войсками, стараясь овладеть важными географическими, политическими и военными объектами, захватить власть в стране. На этом этапе войска НАТО могут использовать значительные силы, в том числе «легкие» пехотные, воздушно-десантные, аэромобильные, моторизованные или танковые части и подразделения. Так, в частности, действовали натовцы совсем недавно в Боснии и Косово.

Борьба с партизанскими и специальными формированиями в странах НАТО характеризуется, прежде всего, заблаговременным созданием централизованной и хорошо управляемой системы внутренней безопасности, которая должна отвечать требованиям мирного времени и быть способна сравнительно быстро перестраиваться в кризисной обстановке или в начале войны. Эта система, по взглядам специальных служб и военного командования НАТО, должна включать: защиту (охрану и оборону) территорий и важных объектов; режимные и контрразведывательные мероприятия; диверсионно-подрывную деятельность и др.

Важную роль в борьбе с партизанскими и специальными формированиями командование НАТО отводит информационно-психологическим операциям, дезинформации, террору бандитско-повстанческой деятельности, чтобы ослабить силу влияния партизан на население, запугать и отколоть его от партизанского движения. Основным объектом воздействия при проведении психологических операций является гражданское население, и в первую очередь та его часть, которая к моменту осуществления акции не определилась в выборе своих политических приоритетов. Первоочередными объектами психологической обработки являются врачи, учителя, священники, бизнесмены, юристы, чиновники и другие люди, пользующиеся авторитетом у местного населения.

Основу информационно-психологических операций против партизанских и специальных формирований, по мнению зарубежных военных теоретиков, должна составлять печатная, радио- и телепропаганда, устное распространение соответствующих сведений, а также агентура.

Регулярные войска предполагается привлекать для борьбы с партизанскими и специальными формированиями в случаях их исключительной активности. При этом к вооруженным силам предъявляются ряд требований, которые сводятся к следующему: личный состав должен иметь такое оружие и боевую технику, которые отвечали бы требованиям их использования в природно-географических условиях района предстоящих действий; тыловое обеспечение должно основываться, главным образом, на использовании собственных сил и средств, осуществляться в условиях ограниченной тыловой поддержки или при ее полном отсутствии; соединения и части должны быть подготовлены к ведению боевых действий как самостоятельно, так и во взаимодействии с вооруженными силами союзников.

Военное командование США и других стран НАТО считает, что части и подразделения, участвующие в борьбе с иррегулярными формированиями, должны быть соответствующим образом подготовлены и обучены. В этой связи программа индивидуальной подготовки и подготовки в составе подразделения подразделяется на заблаговременную и специализированную (непосредственную).

Надо добавить, что в соответствии с уставами и наставлениями командиры всех степеней обязаны постоянно заниматься идеологической подготовкой подчиненных для нейтрализации негативных моральных и психологических факторов, возникающих в ходе боевых действий, поддержания дисциплины и создания благоприятного отношения к себе со стороны местного населения.