Пауль Энтони Самуэльсон

Богатые страны Западной Европы и Северной Америки значительную часть своих доходов направляют на образование молодежи, медицинское обслуживание, поддержку бедных семей. В США, например, социальная защита населения, особенно касающаяся пенсий, стипендий и пособий по безработице, осуществляется с помощью денежных трансфертов, бесплатного образования и государственного медицинского обслуживания, талонов на продукты питания. Поворотом к более справедливому распределению доходов послужила практика 30-х гг., когда Ф. Рузвельт принял программу выхода из экономического кризиса. Он сформулировал концепцию «ответственности правительства за благосостояние нации (страны, народа)», в соответствии с которой впервые были приняты законы о пенсионном обеспечении граждан, страховании от безработицы и от несчастных случаев и болезней, о пособиях малоимущим семьям и т. д. Данные меры П.Э. Самуэльсон охарактеризовал так: «Это ознаменовало возникновение государства всеобщего благосостояния, в котором власти изменяют направление действия рыночных сил, чтобы защитить и гарантировать им минимальный уровень жизни».

Экономические стабилизаторы Самуэльсона.

Сложность управления смешанной экономикой обусловлена природой двух форм собственности: частной, подчиняющейся законам рыночной конкуренции и стихийного ценообразования, и государственной, управляемой на основе государственного законодательства. Развитым странам приходится учитывать сложную структуру смешанной экономики. П.Э. Самуэльсон разработал концепцию экономических стабилизаторов (механизмов): автоматических, т. е. рыночных (спрос, предложение, цены, прибыль, проценты и др.), и регулируемых государством (налогообложение, госзаказы, инвестиции, субсидии и т. д.). По мнению ученого, умелая комбинация таких стабилизаторов при осуществлении экономической политики государства может способствовать равновесному росту производства. При этом П.Э. Самуэльсон использовал равновесную экономико-математическую модель Д. Кейнса:

У = С + I,

где V – доход общества (национальный доход), С – потребление, I – инвестиции.

Самуэльсон – соавтор теории соотношения факторов производства (модели «ХОС»).

Авторы модели «ХОС» умело комбинировали идеи классиков и неоклассиков о международной торговле, что позволило им отойти от узкой абстракции А. Смита и Рикардо, т. е. анализа экономики всего лишь двух стран и двух товаров, и исследовать большее их количество. Такой подход помог им сочетать анализ международного разделения труда и специализацию стран по производству тех товаров и услуг, для которых у них имеются производственные и природные ресурсы в наибольших объемах. В результате были разработаны конкретные рекомендации по рациональному использованию всех видов ресурсов для каждой из стран – участниц международного рынка.

Они пришли к выводу о мобильности факторов производства как на мировом, так и региональном уровнях, о возможности регулирования соотношения этих факторов для выпуска конкретных товаров с учетом внутренних потребностей стран, а также спроса на мировом рынке. Благодаря этому возможно формирование экономической политики, учитывающей особенности страны и потребности мирового рынка и направленной на организацию производства высококонкурентоспособных товаров.

Управление народным хозяйством в соответствии с моделью «ХОС» помогает рационализировать использование ресурсов с учетом требований международного разделения труда, сбалансировать цены на факторы производства и доходы от их применения, совершенствовать ценообразование на мировом рынке и повысить эффективность международной торговли, предвидеть планируемые доходы от нее в отдаленной перспективе, выработать оптимальную экономическую политику с учетом экспортных возможностей страны. Теория соотношения факторов производства, отмечал П.Э. Самуэльсон, содействует выравниванию доходов стран – участниц мировых сделок.

Широкая популярность учебника «Экономикс» П.Э. Самуэльсона во многих странах побудила ученого предпринять особо упорные попытки к тому, чтобы представить экономику как науку цельную.

Хотя книга претерпела множество изданий, подстегнула к изучению экономики множество людей, вызвала множество подражаний, автор утверждает, что она является лишь введением в такую науку как экономика.