…Сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением… при необходимости водителей от управления этими средствами.
Два слова о месте остановки и ее продолжительности. Обратимся к пунктам Регламента:
66. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена ПДД, за исключением случаев… пресечения преступления, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.
34. Сроки исполнения сотрудниками административных процедур… должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки.
Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур… обжалуются в [установленном] порядке…
«Я милого узнаю по походке»
Наверное, каждому доводилось слышать рассказы о «липовых» гаишниках, стригущих штрафы за нарушения Правил прямо на дороге. Действительно, подобные случаи теоретически не исключены, и ими должны заниматься правоохранительные органы. Тем не менее гораздо чаще водитель принимает настоящего сотрудника ДПС за мошенника, нежели наоборот. Это недоразумение обусловлено тем, что до недавнего времени автоинспектор мог нести службу не только в форме, но и в гражданской одежде. При этом обязательным было наличие у него нагрудного знака, о чем говорилось в Наставлении по работе ДПС.
Новый Регламент прописывает требования к отличительным признакам сотрудника ДПС более четко. При этом принципиальным отличием является обязательное ношение автоинспектором положенной формы одежды:
33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции – с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.
Таким образом, «гаишник в штатском» ушел в прошлое, ибо ничего другого в отношении внешнего вида автоинспектора в Регламенте не сказано. А вот что касается транспортного средства, на котором осуществляется контроль за дорожным движением, то здесь возможны варианты, поскольку этот контроль, как мы знаем, может быть как открытым, так и тайным. С одной стороны, в п. 41 Регламента говорится:
При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.
С другой стороны, ссылка № 49 утверждает, что