«Текст программы» является ее основной частью. В нем должны быть отражены с наибольшей полнотой и конкретностью содержание и структура учебного предмета» [13, с. 286]. Для этого основная часть делится на соответствующие темы и каждая из них расшифровывается, т.е. детализируется. Таким образом, текст программы состоит из знаний. Другие элементы содержания: умения, навыки, эмоции, отношения, черты характера не находят в программе места. Только в редких случаях после расшифровки тем дается небольшой список практических заданий, еще реже в конце текста дается список основных умений, которыми должны владеть учащиеся в процессе изучения данного предмета. В программах по иностранному языку, труду, физкультуре, наоборот, преобладают умения, недостаточно представляются знания.
Все это мешает формированию гармоничной личности, приводит к однобокому развитию ее.
Следующий элемент учебной программы – список литературы. Он представляется либо после каждой темы, либо в конце программы. В некоторых программах он делится на основную (обязательную) и дополнительную литературу.
Составление учебной программы – очень ответственное дело. Правильно составленная и умело использованная программа способствует повышению качества педагогического процесса.
Какой она должна быть?
Как известно, учебная программа – это средство, отражающее в себе содержание педагогического процесса. Поэтому при ее составлении необходимо руководствоваться и требованиями определения содержания ПП. Содержание педагогического процесса, по нашим исследованиям, определяется с помощью общих принципов: целостности, индивидуализации, развития, поэтапности, саморегулируемости; компонентных принципов: универсальности, неограниченности, достаточности содержания ПП, первичности отношения.
«Принцип целостности педагогического процесса требует целостности и его содержания» [107]. Поэтому в программе должны быть все элементы содержания ПП: знания, умения, эмоции, отношения, черты характера.
Принцип индивидуализации предполагает возможность выбора учеником, например, знаний, умений, заданий, рекомендуемой литературы в зависимости от своего уровня развития, интересов. Поэтому программы могут быть вариативными, альтернативными.
Принцип развития требует, чтобы содержание педагогического процесса развивало человека. Для этого оно должно постоянно обновляться, углубляться, расширяться.
Темы в программах должны располагаться последовательно по степени сложности, трудности. Этого требует принцип поэтапности.
Учебная программа составляется и с учетом принципа универсальности содержания. Это означает, что в нее включаются в основном общие, универсальные знания, умения, навыки, черты характера и т.д. Слишком детализация содержания ПП мешает формированию мышления, целостного мировоззрения у ученика.
Содержание ПП должно быть неограниченным. Поэтому программа должна вызывать у объекта педагогического процесса ощущение бесконечности познания, совершенства. В ней могут быть дополнительные задания для тех, кто не будет ограничиваться «классной работой», государственными образовательными стандартами, кто беспрерывно работает по развитию своей личности.
В составлении учебной программы необходимо руководствоваться и принципом достаточности содержания. Содержание должно быть достаточным, например, для решения задач в какой-то сфере деятельности, для того, чтобы стать полноценной личностью.
Следующим принципом составления учебной программы считаем принцип первичности отношения. Содержание педагогического процесса должно формировать правильное отношение к чему-либо. В отношениях, как в зеркале, отражается вся личность: ее знания, умения, чувства, достижения, недостатки и т.д.
Программа должна быть саморегулируемой. Это означает, что ее в необходимых случаях, например, с появлением каких-то новых ситуаций, можно корректировать. Программа должна помогать ученику и в самообразовании. Для этого необходимо включить в нее вопросы, задания для самостоятельной работы, список литературы для дополнительного изучения и т.д.
Таковы основные требования к учебным программам.
Учебная программа может быть заменена образовательными стандартами. К этому мнению мы пришли, когда проводили эксперимент в 1992-1996 годы на базе частной школы № 1 г. Ишимбай. В этой частной школе программ по учебным дисциплинам нет. Вместо них учителем составляется такой документ - «Планируемый (предполагаемый) уровень развития ученика первого класса частной школы № 1 г. Ишимбай к концу учебного года по изучению, например, русского языка». Он утверждается администрацией школы и состоит из трех частей:
1. Должен знать.
2. Должен уметь.
3. Черты характера, которыми он должен овладеть.
Эти данные слишком не детализируются. Поэтому объем документа достаточно маленький.