Один из драматических эпизодов персидской истории начала XX века связан с деятельностью Моргана Шустера (Уильяма Моргана Шустера, 1877−1960 гг.), американского адвоката и финансового эксперта.
В 1910 году тегеранское правительство отправило просьбу американскому президенту Уильяму Говарду Тафту технически помочь Персии в реорганизации ее финансовой системы. США направили в Персию группу своих экспертов во главе с Морганом Шустером. В 1911 году его назначали на должность генерального казначея в персидском правительстве. Шустер (и его помощники) проработал несколько месяцев и после многочисленных конфликтов с российскими и английскими чиновниками в начале 1912 года был вынужден вернуться домой в США, где выпустил книгу «Удушение Персии» (The Strangling of Persia, The Century Company, Нью-Йорк), в которой рассказал о своей деятельности в Персии, состоянии дел (политических и экономических) в этой стране и роли англичан и русских, разделивших персидскую территорию по договору 1907 года на зоны влияния. В тексте книги рассказывается о роспуске меджлиса (парламента) в декабре 1911 года, роли правительства и послов европейских держав. В приложения приведены копии важных документов и писем, фотографии.
В Иране до сих вспоминают историю с вынужденной отставкой Моргана Шустера как давнее вмешательство во внутренние дела страны. Иранский историк Хосров Мотазед (FARS News Agency, Иран, inosmi.ru) высказал следующее мнение: «После Конституционной революции в Иране (1905–1911) шахское правительство наняло Моргана Шустера для того, чтобы тот наладил работу в стране финансовой системы. Этот человек очень помог Ирану, давая отпор чрезмерным требованиям русских и англичан. Прежде любой иранец, не желавший платить налоги, мог объявить себя подданным Российской империи, как это сделал сын Мозафереддин-шаха принц Шах-Ас-Салтане. Однако Моргану Шустеру удалось силой принудить шахского отпрыска заплатить налоги. Американский финансист успел проработать в Иране только девять месяцев, как Россия выставила ультиматум иранскому парламенту с требованием о выдворении Шустера. Простой народ решил поддержать американца и организовали массовое шествие к зданию парламента, в котором даже приняли участие женщины в чадрах…»
Оружие без пошлин
28 июня 1913 года Совет министров Российской империи принял решение о беспошлинном пропуске в Персию оружия и военных припасов, о чем была сделана соответствующая надпись № 66 в Особом журнале Совета министров
(Особые журналы Совета министров Российской империи. 1909–1917 гг. 1913 год).
«Персидское Правительство весною текущего года обратилось в Министерство Иностранных Дел с ходатайством о разрешении беспошлинного транзитного пропуска в Персию через Россию двадцати ящиков с 100 000 патронов. На сделанные по сему предмету сношения с заинтересованными властями Военный Министр и Наместник ВАШЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА на Кавказе уведомили Министерство Иностранных Дел, что с их стороны препятствий к осуществлению сего предположения не встречается, а Министерство Торговли и Промышленности затруднилось согласиться на беспошлинный пропуск означенного груза, так как, по смыслу статьи 138 устава таможенного (Свод зак., т. VI, изд. 1910 г.), Министру Торговли и Промышленности, по соглашению с Министром Финансов, предоставляется разрешать перевозку, без взыскания пошлин, иностранных товаров через Россию во всех направлениях, за исключением, однако, транзита через Закавказье в Персию. Ввиду сего Министр Иностранных Дел, по сношении с Министром Торговли и Промышленности, счел необходимым внести настоящее дело на уважение Совета Министров, объяснив при этом, что удовлетворение вышеуказанного ходатайства Персидского Правительства было бы не бесполезно для нас с политической точки зрения.