Перспективы свободного программного обеспечения в сфере государственного управления и бюджетном секторе

1. Государства и администрации различного уровня, а также надгосударственные образования, активно поддерживают СПО. Наибольший опыт пока накоплен в проектах, заказанных оборонными институциями (как BSD или GNAT) или имеющих прямое отношение к национальной информационной безопасности (как GnuPG), однако этот опыт распространяется и на другие сферы.

2. Выбор «мягкой» или «жесткой» модели свободного лицензирования (копилефт vs «в стиле BSD»), по видимому, имеет не слишком большое значение для успеха проекта.

3. Поддержка отдельных конкретных проектов ПО сопровождается исследованиями общего плана, направленными на более глубокое понимание сущности и преимуществ различных моделей ПО.

6. Участие государства в СПО в России

6.1. Web-сайты госорганов РФ

Будучи ограничены во времени и средствах, мы попытались, проведя косвенное зондирование, выяснить, обладает ли профиль пользования массовым ПО в сфере госуправления какой-либо статистически значимой спецификой по сравнению с пользованием ПО по России в целом.

Для этого мы воспользовались тем, что один из классов приложений – а именно, предоставление информации в Интернет на страницах WWW, может быть автоматически опрошен на предмет пользования теми или иными программными средствами. Исследования такого рода по России в целом проводились не раз, их методика и инструментарий отлажены и апробированы.

Из БД одного из представительных каталогов страниц госорганов в Сети (http://gosorgan.amursk.ru) нами были вручную отобраны адреса, относящиеся к федеральным, региональным и муниципальным органам власти, из списка были исключены страницы, размещенные на известных нам серверах массового хостинга. Выделенные имена хостов были проведены через процедуру, разработанную в рамках проекта Russian Internet Survey (www.lexa.ru/ru-survey/, http://stat.rambler.ru/data/runet/3_1/), одновременно через ту же процедуру был проведен список хостов, содержащихся в БД «Черного квадрата» (www.lexa.ru/lexa/black/) – представительного списка доменов второго и третьего уровня в корневом домене .ru.

В результате этой процедуры (выполненной разработчиком ru-survey и «Черного квадрата» Алексеем Тутубалиным 18-19 ноября 2002 г.), получены следующие результаты.

Web-сайты госорганов РФ: По поставщикам:

Apache Group:

По домену .ru в целом – 88277 – 81.78%

По списку страниц госорганов – 379 – 76.7%

Microsoft:

По домену .ru в целом – 13193 – 12,22%

По списку страниц госорганов – 74 – 14,9%

CoffeeMaker:

По домену .ru в целом – 1892 – 1,75%

По списку страниц госорганов – 0 – 0%

Прочие и неизвестно

По домену .ru в целом – 4587 – 4,25%

По списку страниц госорганов – 17 – 3,4%

IBM:

По домену .ru в целом – меньше 1%

По списку страниц госорганов – 15 – 3%

Novell:

По домену .ru в целом – меньше 1%

По списку страниц госорганов – 9 – 1,8%

Всего:

По домену .ru в целом – 107949 – 100%

По списку страниц госорганов – 494 – 99,8%

Web-сайты госорганов РФ : По версиям Web-серверов и платформам.

Apache под Unix:

По домену .ru в целом – 71443 – 66,18%

По списку страниц госорганов – 325 – 65,8%

Apache под неизвестной ОС:

По домену .ru в целом – 15491 -14,35%

По списку страниц госорганов – 45 – 9,1%

Microsoft IIS:

По домену .ru в целом – 13190 -12,22%

По списку страниц госорганов – 74 – 14,9%

CoffeeMaker:

По домену .ru в целом – 1892 – 1,75%

По списку страниц госорганов – 0 – 0%

Apache под Microsoft Windows:

По домену .ru в целом – 1341 – 1,24%

По списку страниц госорганов – 9 – 1,8%

Lotus Domino:

По домену .ru в целом – меньше 1%

По списку страниц госорганов – 15 -3%

Прочие:

По домену .ru в целом – 4592 -4,25%

По списку страниц госорганов – 26 – 5,3%

Неизвестно*: