Первые. Наброски к портретам (о первых секретарях Краснодарского крайкома ВКП(б), КПСС на Кубани)

На 20 февраля 1943 г., на момент освобождения края, работали в Отделе по спецделам три оперативных работника: Пашковский, Кручинин и Крупенко. Последний, с согласия т. Волина, утвержден крайкомом ВКП(б) — зам. прокурора края и представлен на утверждение Вам и ЦК ВКП(б), и с 5 мая в Отделе по спецделам не работает.

На 1 марта 1943 г. в 76 освобожденных районах края было назначено:

райпрокурором пом. прокурором

31 чел. 11 чел.

20 апреля Вами временно на 2 месяца прикомандировано пять спецработников из Горьковской области.

Приведенные данные показывают что 50 % районов на 1 марта оставалось без прокуроров и 3–х оперативных работников Отдела по спецделам было недостаточно, чтобы полностью охватить тот большой объем работы, который мы имели при освобождении края, при наличии большого количества арестованных и отсутствии связи с районами.

Ниже приводим конкретные данные о работе по надзору за следствием в органах НКВД.

II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРИБЛИЖЕНИЮ РУКОВОДСТВА К РАЙОНАМ.

На 1 марта 1943 г. в крае было освобождено от немецких захватчиков 76 районов, в 50 % районов отсутствовали райпрокуроры.

Обследование районов производилось наличным составом райпрокуроров (по совместительству один райпрокурор обслуживал по два и три района).

В крае отсутствовала всякая связь районов с краевым центром. Единственной связью служило пешеходное движение.

Аресты производились во всех районах и следствие по делам так же вели непосредственно РО НКВД. Следственных работников в районе было 1–2 человека.

На 10 марта арестованных, по неполным данным, насчитывалось до 11 тысяч человек, а оконченных следственных дел почти не было. Часть арестованных содержалась под стражей, без санкции прокурора, в порядке ст. 100 УПК.

Все эти причины заставили нас созвать совещание заинтересованных руководителей судебно — следственных организаций и предложить наш проект приближения руководства к районам для быстрейшего окончания следствия по делам.

На совещании был принят и подписан наш проект приказа — о разбивке края на кусты, с прикреплением к каждому кусту ответственных представителей УНКВД, Крайпрокуратуры и В/Трибунала (прилагается приказ № 1/с).

Ответственные представители были уполномочены правами окончательного принятия решений по оконченным делам, с приданием обвиняемых суду, прекращением дел и посылка на доследование.

В течение марта месяца по краю было проведено семь кустовых совещаний прокуроров районов. На совещаниях проработаны: приказ прокурора СССР № 46/с от 15ЛМ2 г. и наши директивы о надзоре и участии райпрокуроров в следствии.

В 46 районах края были проведены совещания следственных работников РО НКВД и райпрокуроров, с постановкой вопроса о качестве расследования по делам и расстановке следственных работников для быстрейшего окончания следствия.

Перед совещанием следственных работников, в райотделе предварительно проверялись следственные дела и на конкретных ошибках показывалось — «как не нужно вести следствие».

В течение марта и апреля месяцев посланы в районы прокурорам и нач. РО НКВД два директивных указания по следственной работе (прилагаются).

За отчетный период выезжали в районы для оказания практической помощи из краевого аппарата (кроме наших постоянных представителей кустов, которые были в районах с марта по апрель-май месяц):

Прокурор края — в 6 районов

Зам. прокурора по спецделам — в 5 районов

Пом. прокурора по спецделам, командированные из

Горьковской области 5 человек — в 22 района.

Посещение районов работниками краевого аппарата давали должный эффект, так как выезжающий бывал в районе не менее 2 дней и проверял в райотделе НКВД следственные дела, давая по ним письменные указания.

Краевая Прокуратура приняла на себя всю ответственность по надзору за следствием и В/Трибуналами по судебному надзору по преступлениям поднадзорным военным прокуратурам на том основании, что Краевая Прокуратура прибыла в Краснодар значительно раньше, чем Военная Прокуратура и, во — вторых, потому, что мы имели значительно больше прокуроров, чем имела Военная прокуратура войск НКВД по КК.

Нельзя не отметить и того безобразного факта, который произошел в крае в момент его освобождения от немецких захватчиков.

Распоряжением из Москвы В. Прокуратура и В. Трибунал Войск НКВД по КК были расформированы, а В. Прокуратура и члены Трибунала отозваны в Москву. И только во второй половине марта распоряжениями из Москвы В. Прокуратура и Воен. Трибуналу Войск НКВД по охране тыла, было дано распоряжение выехать в Краснодар и выполнять функции В/прокуратуры и В. Трибунале по Краснодарскому краю.

В конце апреля существующий порядок направления дел был изменен. Все дела, поднадзорные прокурорам, с 01.05 направляются также в кусты, но только В. Прокурорам, которые решают вопрос о предании суду обвиняемого и полностью осуществляют судебный надзор по приговорам В. Трибуналов.

За краевой Прокуратурой остался надзор за следствием по всем делам, находящимся в органах НКВД (директива прилагается).