Петр I. Добрый или злой гений России

В отличие от руководителя приказов президент коллегии принимал коллективное решение в ходе обсуждения, что, по мнению Петра, резко сокращало возможности для злоупотреблений и давало возможность легче установить «истину», потому, как «что один не постигнет, то постигнет другой». Нередко государь сам принимал участие в заседании коллегий, наставлял, порицал, учил брать на себя ответственность, жить и работать по-новому. Царь четко разграничил влияние коллегий по профессиональным сферам, каждая из них занималась строго определенной областью – военными делами, дипломатией, юстицией, торговлей, сбором налогов, государственными расходами, промышленностью… На коллегии Петр возлагал большие надежды в повышении эффективности управления, впервые ввел в стране систему делопроизводства, архивы.

Вместо Монастырского приказа царь учредил Духовную коллегию – Святейший Правительствующий Синод, уравненный в правах с Сенатом. Создание Синода завершило кардинальную реформу православной церкви, ликвидировало ее самостоятельность, поставило в ряд государственных учреждений. Институт патриаршества упразднялся, члены Синода назначались царем, церкви запрещалось вмешиваться в мирские дела, в интересах безопасности государства священники обязывались нарушать тайну исповеди. Синод возглавлял обер-прокурор – лицо светское. Его первым руководителем стал драгунский полковник Иван Болтин, но фактически всеми церковными делами заправлял сторонник и идеолог петровский реформ псковский архиепископ Феофан Прокопович, один из самых ярких сподвижников царя.

Параллельно с созданием нового государственного аппарата проводилась перепись населения и податная реформа, в корне изменившая старый порядок налогообложения. Вместо многочисленных налогов, которые собирались с каждого крестьянского двора, вводился один – подушная подать в семьдесят четыре копейки с крестьянина и рубль четырнадцать копеек с горожанина мужского пола. Под новую систему налогообложения попала значительная часть населения ранее вообще не платившая никаких податей – помещичья дворня, холопы, мелкое духовенство, многие посадские люди… В результате Петру удалось увеличить государственные доходы в три раза. Одновременно с налоговой реформой в стране устанавливался паспортный режим, ужесточивший борьбу с беглыми подданными, число которых превышало двести тысяч человек.

В числе многочисленных забот царя оставалось в сфере его внимания внедрение европейских нравов, манер и культурного досуга. В конце 1718 года он издает указ о введении Ассамблей, в котором разъяснял подданным, что слово это французское, которое означает компанию людей, собравшихся «не только для забавы, но и для дела, ибо тут можно друг друга видеть и о всякой нужде переговорить, слышать, где что делается, а также для рассуждения и разговоров дружеских». Петр обязал посещать ассамблеи не только высших сановников и вельмож, но и старших офицеров, богатых купцов, корабельных мастеров, иностранных ученых, архитекторов, дипломатов, непременно с женами и взрослыми детьми.

Царь лично разработал правила их проведения. Ассамблеи устраивались три раза в неделю в больших частных домах, хозяева которых оповещали гостей о светском событии вывеской над крыльцом, приготавливали помещения для танцев, игр, курения табака и бесед, сервировали столы закусками, сладостями и напитками. Специальные столики выставлялись для игры в шашки и шахматы. Последние в царствование Петра получили в России широкое распространение. Сам царь очень любил эту игру и был сильным шахматистом, как и Меншиков.

Каждый волен был являться на ассамблеи, когда захочет и делать, что желает, но в строго определенные часы – с пяти до десяти часов вечера. Но прибыв, обязан был присутствовать на них до самого конца. На ассамблеях высшие слои общества проходили школу непринужденного общения и светского воспитания – совершенно революционное, не имеющего аналогов, явление в России, открывшее новую форму общения русских людей. Гвоздем программы считались танцы, а поскольку они мало кому были еще знакомы, Петр в роли первого кавалера сам обучал общество всем пируэтам и менуэтам, как и непринужденной светской беседе и правилам этикета, разработанным им с таким же усердием, как воинский Устав. Если гость пожелал остаться ночевать в доме хозяина, ему следовала ложиться спать в ту кровать, номер которой указан на выданной ему карте, свое ложе не переносить, не уступать его никому и «от другой постели ничего не брать»; «не разувся, с сапогами или башмаками» на кровать не ложиться.