Читаем Петр Великий как законодатель. Исследование законодательного процесса в России в эпоху реформ первой четверти XVIII века полностью

Молодой царь игрой в потешные войска, сам того вначале не замечая, положил основание русской регулярной армии, при помощи которой подавил мятежное «самовольство» старого стрелецкого войска, опираясь на которую отстранил от власти боярство и начал настойчиво прокладывать новые пути во всех областях государственной жизни. Путешествие за границу показало ему воочию, что возможна и существует на самом деле другая жизнь – живая, деятельная, культурная, полная довольства, которую необходимо немедленно же, не упуская ни одной минуты, построить у себя в отечестве. Однако на пути этого живого, страстного стремления молодого царя легла препятствием старомосковская жизнь, сложившаяся веками: размеренная и в то же время суетливая; праздная и обильная для немногих и нищая, темная, непосильная в труде для большинства; замкнутая, некультурная, подозрительная к иноземцам. На страже этой старинной, самобытной «святой» Руси, оберегателем и хранителем ее по-прежнему стоял сильный и влиятельный в народе московский патриарх. Один из них, как мы уже указывали, в своем предсмертном послании царю накануне широкого призвания иностранных специалистов в войска – офицеров, инженеров, врачей – слезно умолял его не допускать иноверцев до руководства русской армией. Поэтому не содействия своим планам, не поддержки и помощи, а противодействия и непримиримого осуждения, а в худшем случае и отлучения от церкви мог ожидать от патриарха будущий реформатор. И это опасение не было необоснованным и требовало известной предосторожности. Молодость Петра была отравлена, наряду с другими тягостными впечатлениями, печальными воспоминаниями – отзвуками долгой борьбы его отца с патриархом Никоном, самовольно покинувшим свой престол в споре за преимущества патриаршей власти. Поэтому после смерти в 1700 году престарелого патриарха Адриана царь-реформатор решил воздержаться от замещения патриаршего престола. Исполнение же обязанностей патриарха было поручено царем одному из митрополитов, хорошо ему известному, – Стефану Яворскому, в качестве местоблюстителя патриаршего престола.

Не совершил ли молодой царь в данном случае действия произвольного, противозаконного, нарушающего один из устоев, на которых покоилось самое бытие государства и церкви в России? Выше мы изложили найденный нами знаменитый трактат Феофана Прокоповича «о синодалном управлении в Ветхом и Новом завете», написанный им по указанию Петра, где были формулированы канонические основы правительственных действий царя. И хотя этот трактат был составлен значительно позже, в двадцатых годах XVIII века, при учреждении Святейшего синода, тем не менее теми же мотивами руководился Петр и в начале века, когда в виде предварительной меры оставил без замещения овдовевший патриарший престол в России.

Вот эти мотивы:

1. Патриаршество на Руси не было, как мы видели, явлением исконным, учрежденным в нашем отечестве вместе с принятием христианства. Оно было установлением поздним. Из шести веков существования христианства на Руси ко времени Петра только одно последнее столетие московские патриархи возглавляли православную русскую церковь. Самое учреждение патриаршества в России было торжеством дела, столь же церковного, сколь и политического. Следовательно, отменой патриаршества русский царь отнюдь не посягал на «непременный закон божий», а лишь вносил – «для пользы вечной и временной людям и изрядства общества» – изменение во временное установление, которое «только для чину и обряду сделано», [будучи тем,] «что по времени и случаю переменялось».

2. Русское патриаршество в лице Никона нарушило одно из основных правил учения христианской церкви, вытекавшее из самой его сущности, – невмешательства духовной власти в дела «цесаревы». Оно [патриаршество] отступило и от традиции восточной церкви: помогая светской власти в управлении, не оспаривать у нее самой власть, могущество, авторитет и влияние – и тем самым стало на путь воинствующей западной, католической церкви. Поэтому царь, по его словам, был принужден к незамещению патриаршей кафедры: «…была нужда, но вящшая была о верховной власти (патриаршества. – Н. В.) исправлении, которую примером папы римского, противно повеления божия, распространять некоторые тщились, в чем великую тягость истины желатели в сем понесли»[1346]. В своей записной книжке Петр отметил одну из близких ему как правителю мысль: «Также не противились мученики в светских делах»[1347]. В связи с таким отношением Петра к неуместным попыткам вмешательства в светские дела [со стороны] духовных властей, он внес в написанное им собственноручно «Клятвенное обещание» епископов особую статью: «В мирские дела и обряды не входить ни для чего, разве какая явная неправда показана будет, о том первее увещать, а потом и писать к ц[арскому] в[еличеству] на таковых, по Апостолу заступати немощныя»[1348].

Перейти на страницу:

Похожие книги

История государственного управления в России
История государственного управления в России

В учебнике исследуются основные закономерности возникновения и развития российской государственности на разных ее этапах. Показываются история государственной службы в России, процесс совершенствования (реформирования) высшего, центрального и местного аппаратов власти в целях более эффективного управления обширными территориями России, преодоления возникающих кризисов. Рассматривается роль правящих политических партий, церкви, армии, полиции в развитии российской государственности.Для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений, а также всех интересующихся историей возникновения и развития российской государственности.Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление»The manual examines basic conformities of the origin and development of the Russian statehood at its different stages; shows history of government service in Russia, the process of improving (reforming) higher, central and local apparatus of power for the purpose of more effective administration of vast territories of Russia, overcoming the arising crises; deals with the role of the ruling political parties, church, army, and police in the development of the Russian statehood.The book is addressed to students, post-graduates and professors of higher educational institutions as well as to everybody who is interested in history of the origin and development of the Russian statehood.The book is admitted by the Ministry of Education of the Russian Federation as a manual for students of higher educational institutions who are trained in speciality 061000 «State and Municipal Administration»

Василий Иванович Щепетев

История / Юриспруденция / Учебники / Образование и наука
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок
Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок

В настоящем издании приводятся Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, составленные Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации, с изменениями от 18 февраля 2003 гола.В Правилах приведены требования к персоналу, производящему работы в электроустановках, определены порядок и условия производства работ, рассмотрены организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работ, испытаний и измерений в электроустановках всех уровней напряжения. Правила распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.В приложениях представлены квалификационные требования к электротехническому (электротехнологическому) и другому персоналу, условия присвоения группы по электробезопасности, приведены формы необходимых документов: удостоверений о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках, наряда-допуска для работы в электроустановках с указаниями по его заполнению, а также формы журналов учета работ по нарядам и распоряжениям, проверки знаний норм и правил, рабо-ты в электроустановках и др.

Законы РФ , Коллектив Авторов

Юриспруденция / Образование и наука