Хотя скинуть ленинское правительство в данный период было очень просто. Оно едва удерживалось у власти. Против него выступали меньшевики и эсеры, руководившие профсоюзами, местными Советами. Бастовали служащие. От новой власти стали отворачиваться рабочие, понявшие, что ничего хорошего она не принесла. Большевиков спас непревзойденный мастер интриг — Свердлов. Помог договориться с левыми эсерами, что они войдут в Совнарком, правительство станет коалиционным. При этом Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов (ВЦИК) превратился в многопартийный парламент. А главное, Совнарком признал себя тоже временным правительством, до Учредительного Собрания. И все его декреты дополняли пометкой «временно, до решения Учредительного Собрания». С таким вариантом смирились и другие партии, и население. Казалось, можно потерпеть, осталось недолго.
Народу уже целый год внушались надежды на Учредительное Собрание. Ждали, что оно-то все расставит на свои места и начнется настоящая, лучшая жизнь. Поэтому большевики отказаться от обещаний Временного правительства не посмели. В ноябре началась предвыборная кампания. Но Ленин и его товарищи рассчитывали, что рычаги власти обеспечат им выигрыш. Срывали агитацию конкурентов, закрывали их газеты. «Контрреволюционные» области вообще выпали из «всенародного волеизъявления». И все же, невзирая на такие ухищрения, становилось ясно: большевики безнадежно проигрывают.
Открытие Учредительного Собрания было намечено на 5 января, эсеры с меньшевиками и кадетами уже предвкушали победу. Заранее писали речи, составляли резолюции. Особенно надеялись на поддержку союзников, ведь новые правители «изменили», заключили перемирие с немцами. На открытие Учредительного Собрания пригласили послов держав Антанты. Но… они единогласно отказались.
Большевикам это дало возможность без всяких церемоний разогнать «учредилку». Демонстрации рабочих и интеллигенции, начавшиеся в защиту Учредительного Собрания, встретили пулями. Погибло более 70 человек. Однако теперь зарубежная пресса почему-то не поднимала шум о Кровавом воскресенье. О расстреле шествий, действительно выступавших за демократию, мир вообще не узнал!
А Робинс докладывал в США: «Советское правительство сегодня сильнее, чем когда-либо. Его власть и полномочия значительно укреплены в результате роспуска Учредительного Собрания… Нужно поддерживать большевистскую власть как можно дольше». Да, Ленин с помощью Свердлова нашел способ укрепить власть. Замышляя разогнать Учредительное Собрание, заранее созвали III съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов. Он собрался 10 января, и на нем было предложено — высшим органом власти должно считаться не Учредительное Собрание, а съезд Советов. Конечно же, делегаты охотно проголосовали за самих себя. А попутно им предложили решить два вопроса, как будто формальных. Изъять из названия правительства слово «временное». И из всех декретов, принятых Совнарком. Ленинское правительство и все его акты одним махом стали постоянными.
И обратим внимание, что съезд Советов получил куда большую поддержку Запада, чем Учредительное Собрание. Приехали делегации иностранных социалистов, даже президент США направил «Воззвание к русскому народу». В своих заявлениях он указывал: «Наши надежды на будущее во всем мире пополнились новой уверенностью благодаря чудесным и греющим сердце событиям, которые происходят в последние несколько недель в России. Вот подходящий партнер для Лиги Наций!» Правда, 10 февраля 1918 г. Совнарком принял декрет, ударивший по иностранцам. Было объявлено об аннулировании долгов царского правительства. Тут уж Англия и Франция встали на дыбы. Впрочем, им иначе было нельзя. У них пострадали многочисленные обыватели, вкладывавшие средства в облигации российских займов.
Британия отозвала своего посла из нашей страны. Но Вильсон даже после этого заявил, что «отнюдь не потерял веры в происходящие в России процессы». По инициативе посла США Френсиса все иностранные посольства покинули Петроград и обосновались в Вологде. Как бы отдельно от Советского правительства, но и в России остались. А сношения с большевиками перешли на уровень неофициальных миссий. У американцев она уже существовала под видом миссии Красного Креста. У французов ее возглавили военный представитель генерал Лавернь и разведчик капитан Садуль. Как мы помним, он еще летом 1917 г. близко сошелся с Коллонтай, провожал ее на банкет к Ашбергу.