Другое ключевое государство на Дальнем Востоке — Филиппины — также имеет тесные связи с Соединенными Штатами, но их уязвимость проистекает из неопределенности внутриполитического положения. На Филиппинах расположены две военно-морские и военно-воздушные базы США — в бухте Субик и Кларкфилде, на которых находится примерно 15 тыс. американских военнослужащих. Эти базы важны для защиты свободного прохода из Индийского в Тихий океан. С возникновением конкурирующего советского военно-воздушного и военно-морского присутствия на бывших американских базах во Вьетнаме стратегическое значение военного присутствия США на Филиппинах возросло. Доступ Советского Союза к военно-морской базе в бухте Камрань позволяет его боевым кораблям проводить в море примерно на 75% больше времени, чем это было ранее, когда они базировались в отдаленном Владивостоке. Развертывание советских военно-воздушных сил в бухте Камрань и на военно-воздушной базе в Дананге создает значительное фланговое давление на расширившийся дальневосточный стратегический фронт.
Филиппинские острова с населением в 53 млн. человек представляют собой культурно-политическую аномалию на Дальнем Востоке. Будучи малайским по происхождению, филиппинский народ испытал на себе сильное испанское влияние в течение 380 лет колониального господства, а также приобрел некоторые американские черты за полувековое правление США. Филиппинцы ведут политическую и культурную жизнь, в некоторой степени схожую с той, какую мы наблюдаем в Центральной Америке. В ней заметно смешение испанской культуры и американского влияния. В отличие от любой другой страны Азии около 90% населения Филиппин составляют христиане, из которых 90% — католики. Отношения с Соединенными Штатами являются тесными и в то же время противоречивыми. Американское влияние сильно проявляется в сфере образования, в деловых кругах и среди военных. Однако оно вызывает и недовольство, так как еще не забыто, что США вначале подавляли стремление Филиппин к национальной независимости.
Регион | Население | ВНП | Территория |
(в млн. чел.) | (в млрд. долл.) 1981 г. | (в кв. милях) | |
1. Весь мир | 4714,3 | 12392,2 | 52240371 |
2. Евразия | 3390,1 | 7429,0 | 19829447 |
СССР и страны Варшавского пакта | 383,4 | 2257,5 | 9033390 |
Дальний Восток | 1222,5 | 1546,1 | 4542340 |
Западная Европа | 377,9 | 3120,7 | 1506007 |
Южная Азия | 859,6 | 184,3 | 1424403 |
Юго-Западная Азия | 151,6 | 109,8 | 1195737 |
Юго-Восточная Азия | 395,1 | 210,6 | 2127570 |
3. Ближний Восток | 106,3 | 375,5 | 1790990 |
4. Северная Америка | 259,0 | 3223,4 | 8225629 |
5. Центральная и Южная Америка | 385,3 | 765,8 | 7893413 |
6. Африка | 550,6 | 405,4 | 11231646 |
7. Страны бассейна Тихого океана | 23,0 | 193,1 | 3269246 |
Источники: Международный банк реконструкции и развития и Центральное разведывательное управление.
Приспособить для Филиппин внешние атрибуты американских демократических институтов оказалось делом нелегким главным образом из-за резкого несоответствия между социальным богатством и массовой бедностью. В результате этого после получения Филиппинами в 1945 г. независимости в стране происходят постоянные волнения, а растущее социальное недовольство создает условия для революционного насилия. В последние годы наряду с крахом личной диктатуры президента Фердинанда Маркоса активизировалась возглавляемая коммунистами Новая народная армия (ННА), которая все более эффективно занимается революционными насильственными действиями. Советский Союз не остался равнодушен к этим событиям. Когда в 1975 г. Китай прекратил поддержку ННА, Москва предприняла шаги, чтобы заменить Пекин. Перешедшие на сторону Запада агенты КГБ сообщили, что СССР не только разрабатывает изменяющуюся стратегию ННА, но и начал поставлять ей денежные средства и, видимо, оружие. Одну партию оружия, следовавшую морским путем из Восточной Европы через Южный Йемен, сумели перехватить. Филиппины — страна географически раздробленная. Ее более 7 тыс. островов, протянувшихся вдоль архипелага длиной в 1100 миль, создают все возможности для образования независимых революционных баз, с помощью которых можно легко получать морские грузы из Вьетнама.