Для укрепления командного состава, власть стала назначать комиссаров командирами подразделений.
За три месяца войны выявилось большое количество политработников, накопивших опыт командования подразделениями и частями в боевой обстановке и подготовленных к переходу на командные должности.
В целях ликвидации некомплекта и укрепления кадров командного состава приказываю:
1. Разрешить командирам и комиссарам дивизий выдвигать и назначать наиболее опытных в военном отношении политработников полка командирами рот, батальонов и полков, с последующим утверждением командиров полков военными советами армий.
2. На место политработников, назначаемых на командные должности, командирам и комиссарам дивизий одновременно выдвигать и назначать политруков и комиссаров из членов ВКП(б), отличившихся в боях, достойных и способных вести политическую работу в роте, батальоне и полку, с последующим утверждением комиссаров полков военными советами армий.
3. Копии приказов по дивизиям о назначении политработников на командные должности и одновременном выдвижении на политработу, представлять военным советам армий и Главному политическому управлению Красной Армии. Копии приказов по дивизиям о назначении политработников на командные должности представлять Главному управлению кадров НКО.
Приказ ввести в действие по телеграфу.
9 октября 1942 года, когда положение на фронтах стабилизировалось, снова были возвращены в армию заместители командиров по политической части (замполиты). Говорят, об этом Сталина просили ведущие генералы. Но должности членов Военного совета фронтов и армий сохранялось. Они контролировали еще и работу военной прокуратуры и трибунала.