При мобилизации офицеров их семьи становились заложниками. Это глубоко аморальный, зловещий метод заложничества практиковался Троцким. Вот что он писал: «Серпухов, Реввоенсовет, Аралову. Еще в бытность Вашу заведующим оперотдела Наркомвоена мною отдан был Вам приказ установить семейное положение командного состава их бывших офицеров и сообщить каждому под личную расписку, что его измена или предательство повлечет арест семьи, и что, следовательно, он сам берет на себя таким образом ответственность за судьбу своей семьи. С того времени произошел ряд фактов измен со стороны бывших офицеров, но ни в одном из этих случаев, насколько мне известно, семья предателя не была арестована, так как по-видимому, регистрация бывших офицеров вовсе не была произведена. Такое небрежное отношение к важнейшей задаче совершенно недопустимо. Пред-реввоенсовета Троцкий (ЦПА, фонд 33987, оп. 2, дело 41, л. 62). Это так безнравственно. Это так по-большевистски! Ленин считал моральным все, что служит делу классовой борьбы.
3 марта был подписан позорный Брестский мир с Германией.
4 марта был создан ВВС – Высший Военный Совет – первый высший военный орган руководства армией. Его руководителем, начальником ставки в Могилеве стал М. Д. Бонч-Бруевич. В его состав вошли два военных комиссара и 13 бывших генералов царской армии.
«Высшему Военному Совету в составе: М. Д. Бонч-Бруевича – военного руководителя – и двух политических комиссаров – П. П. Прошьяна и К. И. Шутко – вручается руководство всеми военными операциями с безусловным подчинением Высшему Совету всех без исключения военных учреждений и лиц.
5 марта М. Д. Бонч-Бруевич упразднил должность Главковерха и расформировал его штаб. 21 марта 1918 году был издан приказ Высшего Военного Совета об отмене выборного начала в Красной Армии.
19 марта 1918 года Троцкий добился смещения Бонч-Бруевича с поста руководителя, заняв его место. Бонч-Бруевич стал занимать должность начальника штаба. Троцкий стал народным комиссаром по военным, а позже и морским делам, возглавил Высший военный совет.
8 апреля начали создаваться волостные, уездные, губернские и окружные комиссариаты по военным делам. На них возлагались задачи по учету и призыву в армию, формирование воинских частей.
4 мая 1918 г. были учреждены военные округа.
8 мая 1918 года был создан Всероссийский главный штаб вместо Всероссийской коллегии по формированию Красной Армии. Таким образом, Генеральный штаб царской армии прекратил свое существование. Всероссийский главный штаб подчинялся народному комиссариату по военным делам.
Вот кто были первые военные руководители при большевиках. Военные специалисты в составе высшего военного совета на 20 июля 1918 года.
М. Д. Бонч-Бруевич предложил назначить на должности руководителей военных округов царских генералов Н. И. Богатко, А. М. Драгомирова, А. Я. Ельшина, М. Ф. Квецинского, П. А. Кузнецова, Я. К. Циховича. Ельшин и Цехович отказались. Остальные оказались «неизвестно где находятся». Тогда появились новые кандидатуры генералов: Ф. Д. Иозефовича, Н. Д. Ливенцева, Д. Н. Надежного, В. В. Нотбека, Ф. Е. Огородникова и В. П. Широкова. Были назначены и начальники штабов Генштаба генералы: А. С. Гришинский, З. И. Зайченко, Н. В. Пневский, А. А. Самоело, Н. П. Сапожников, Ю. М. Тихиенев.
10 июля 1918 года было принято постановление «Об организации Красной Армии» на основе всеобщей воинской повинности трудящихся от 18 до 40 лет. В это время численность Красной Армии и Военно-Морского Флота составляла 374 551 человек. Принудительному призыву в армию подлежали все царские офицеры и военные чиновники. Осенью 1918 года уже служило 526 бывших офицеров Генерального штаба, в том числе 160 генералов, 200 полковников и подполковников. Это была самая грамотная, образованная часть царского офицерского состава. К середине 1920 года в Красной Армии служили 48,4 тысячи офицеров и генералов царской армии, 10,3 бывших военных чиновников, 41 тысяча медицинских работников. С августа 1918 года по сентябрь 1918 года ВВС возглавлял Генштаба генерал Н. И. Раттель.