ООН имеет специальную комиссию по наркотическим средствам при Экономическом и Социальном Совете. Задачей комиссии является контроль над производством и распределением наркотиков. Кроме того, американское Федеральное бюро расследований (ФБР), французская Сюртэ насьональ, английский Сконтланд-ярд, западногерманская уголовная полиция, полицейские аппараты всех западноевропейских, южноамериканских и азиатских стран, как и объединяющий все западные полицейские органы Интерпол, имеют свои специальные отделы по борьбе с наркотиками. И несмотря на все это, число наркоманов день ото дня возрастает, как возрастают и доходы торговцев наркотиками в западных странах на несколько миллиардов в год.
Низшие полицейские инстанции действительно не щадя сил борются с этим злом, но им удается разве что схватить каких-нибудь мелких посредников. Сколько-нибудь заметного успеха в борьбе с нелегальной торговлей наркотиками не достигнуто и поныне.
Вот уже десять лет отдел по борьбе с наркотиками в американской федеральной полиции возглавляет бывший офицер контрразведки 45-летний Чарлз Сирагуза. Десять лет разъезжает Сирагуза по всему миру, прослеживая нити международной торговли наркотиками. Где бы ни были задержаны торговцы наркотиками - в Танжере или Триесте, в Париже или Нью-Йорке, - уже через несколько часов специальный самолет американских военно-воздушных сил доставляет туда Чарлза Сирагузу. Миллионы километров налетал он за эти десять лет. Он составил тысячи томов протоколов, арестовал сотни торговцев наркотиками, однако обезвредить воротил международного преступного промысла ему пока так и не удается.
Сирагуза знает крупных гангстеров этого промысла не только по именам, но и по сотням допросов. Он точно знает, что главой всего синдиката является родившийся в 1897 году Чарлз Лукки Лучано 1
[1 В настоящее время Лучано уже нет в живых.Италия служит перевалочным пунктом для определенных сортов мака и конопли, из которых вырабатывают опиум и гашиш. Количество опиума и гашиша, используемого в медицинских целях, требует не более 500 тонн этого сырья в год. Между тем в Греции, Иране, Иордании, Израиле и Турции плантации мака и конопли дают в год по меньшей мере 12 000 тонн. Таким образом, 11 500 тонн опиума и гашиша расходятся по темным каналам нелегальной торговли. Ответственные инстанции соответствующих стран, обязанные в силу международной конвенции сообщать в специальный отдел ООН точные цифры добытого и экспортированного сырья, знают о нелегальном вывозе и поддерживают его. Правительства скрывают истинные размеры производства и стремятся из года в год увеличить его как выгодную статью государственного дохода. По официальному отчету указанного отдела ООН, «производство наркотиков… продолжало возрастать, а соответствующих сообщений об этом не поступало. Огромные доходы, достигнутые нелегальной продажей наркотиков, привели к коррупции в правительственных органах стран Востока, исключив, таким образом, возможность с их стороны подлинного контроля…»
Утаенные излишки различными контрабандными путями доставляются в Италию. В этом участвуют экипажи самолетов ближневосточных линий, а равным образом рыбацкие лодки и частные яхты. Однако основным транспортным средством, как и в давние времена, остаются верблюды. Бесчисленные караваны перевозят опиум с плантаций в порты. Хотя ООН разместила в пустыне моторизованные полицейские посты, перехватить такой караван почти никогда не удается. Погонщики верблюдов знают каждый окольный путь, каждую тропку, каждую пещеру в горах. Караван, как правило, состоит из двадцати - тридцати верблюдов с грузом ни к чему не обязывающих товаров, вроде шелка, кофе, чая. Лишь два-три светло-серых верблюда, так называемых бегуна, везут наркотики. Перед выступлением каравана их дают этим верблюдам в водонепроницаемых пакетиках вместе с пищей. Когда караван приходит на место назначения, верблюдов забивают и из их желудков достают надежно спрятанный наркотик. Выгода от его продажи с лихвой покрывает расходы и позволяет купить новых верблюдов.
Таким путем урожай с опиумных и гашишных полей почти без потерь достигает средиземноморских портов, откуда люди Лучано переправляют его дальше: во Францию, в Западную Германию, а больше всего - в Соединенные Штаты.
Чарлз Сирагуза и сотрудники контрольной комиссии ООН отлично осведомлены об этом и отнюдь не являются безучастными наблюдателями. И все же проводимые ими акции всякий раз заканчиваются неудачей.