По заказу Гостелерадио СССР. Основы правообладания на телефильмы золотого фонда советского кино

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 28 мая 1959 г. Главное управление радиовещания вошло в состав Государственного Комитета по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, который Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1962 г. был преобразован в Государственный Комитет Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению. С 9 октября 1965 г. он был переименован в Комитет по радиовещанию и телевидению при Совете Министров СССР, с 12 июня 1970 г. – в Комитет по телевидению и радиовещанию Совета Министров СССР, с 5 июля 1978 г. – Государственный Комитет СССР по телевидению и радиовещанию⁴⁰. Постановлением Совмина СССР от 05.03.1971 № 151 «Вопросы Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию» было утверждено Положение о Государственном комитете СССР по телевидению и радиовещанию⁴¹. Положением было определено, что Государственный комитет СССР по телевидению и радиовещанию являлся союзно-республиканским органом и на него было возложено руководство телевидением и радиовещанием в стране, которое должно было осуществляться через государственные комитеты союзных республик по телевидению и радиовещанию и управление организациями, предприятиями и учреждениями союзного подчинения непосредственно или через создаваемые им органы, которые все вместе составляли единую систему Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию (Гостелерадио СССР). Осуществляя функции по управлению процессом производства телефильмов, именно Гостелерадио СССР устанавливал порядок заказов, приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радио, разрабатывал и утверждал типовые договоры на подготовку литературных и музыкальных произведений для телевидения и радио, обеспечивал работу по созданию телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок и передач для телевидения и радио, утверждал перспективные и годовые тематические планы производства телефильмов, устанавливал порядок запуска телефильмов в производство, утверждения календарно-постановочных планов и смет на производство телефильмов, утверждал совместно с Государственным комитетом СССР по кинематографии план и порядок производства телефильмов на киностудиях страны, продавал и приобретал в зарубежных странах телефильмы⁴².

Указом Президента СССР от 8 февраля 1991 г. на базе Госкомитета была создана Всесоюзная государственная телерадиовещательная кампания (Гостелерадио)⁴³, которой были переданы основные фонды и другое государственное имущество, находящееся по состоянию на 1 января 1991 года в ведении Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию и подведомственных ему объединений, предприятий и организаций.

За создаваемой телерадиокомпанией были сохранены функции, права и обязанности Государственного комитета СССР по телевидению и радиовещанию, с сохранением общей численности, нормативов бюджетных ассигнований и условий действующего хозяйственного механизма.

Указом Президента СССР от 11.04.1991 N УП-1789 было утверждено Положение о Всесоюзной государственной телерадиовещательной компании⁴⁴.

В соответствии с Положением, Всесоюзная государственная телерадиовещательная компания должна была обеспечивать творческо-производственный процесс создания телерадиопрограмм, телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок для телевидения и радиовещания, утверждать перспективные и годовые тематические планы телевизионных и радиопрограмм и записей для общесоюзного фонда телевидения и радиовещания, тематические планы производства телефильмов, устанавливает порядок приемки и передачи телевизионных и радиопрограмм, устанавливать порядок запуска телефильмов в производство, их тиражирования, разрабатывать и утверждать в установленном порядке правила списания затрат по созданию сценариев и по производству телефильмов, утверждать нормативы на производство телерадиопродукции, устанавливать в соответствии с законодательством порядок заказов, приобретения и использования произведений литературы и искусства для телевидения и радиовещания (п. 9).

Также на нее были возложены функции по установлению порядка и размера выплаты авторского, постановочного и исполнительского вознаграждения за создание всех видов произведений для телевидения и радио, а также ставки за создание литературно-художественных произведений, оригинальных литературных сценариев, музыки к полнометражным телефильмам (п. 11).