Подъем и падение Запада

В мае 1995 г. председатель КНР Цзян Цзэминь принял участие в праздновании пятидесятилетия победы над фашизмом в Москве. В июне того же года премьер–министр КНР Ли Пэн также навестил РФ. Эти два визита в значительной степени укрепили отношения партнерства между Россией и Китаем. Двусторонние отношения в области политики, экономики, военного сотрудничества начали ускоренно развиваться. Обозначилась взаимная поддержка двух государств на международной арене. Саммиты второй половины 1990‑х гг. продемонстрировали растущую солидарность и совпадение взглядов сторон по ключевым региональным и международным проблемам. В Москве в апреле 1997 г. была подписана совместная Декларация о решимости сторон «содействовать формированию многополярного мира и созданию нового международного порядка». В Декларации осуждался «гегемонизм», звучала основательная критика односторонних действий Соединенных Штатов Америки. В то же время попытки России консолидировать Содружество Независимых Государств приветствовались китайской стороной. Была выражена озабоченность по поводу «расширения военных блоков» — речь явно шла о расширении НАТО на восток. Заявление отражает сближение взглядов двух стран по поводу стабильности в Евразии. Впервые речь официально зашла о создании «стратегического партнерства» Москвы и Пекина.

Не менее важным визитом было посещение председателем КНР Ху Цзиньтао России в мае 2003 г. И китайская, и российская стороны отметили, что при любых изменениях международного климата важно углубление добрососедских отношений Китая и России — как приоритетный курс во внешней политике обеих стран. В. В. Путин продолжил курс на сближение с Китаем.

Итак, за последние неполных два десятка лет Россия и Китай проделали в своих отношениях немалый путь — от «дружественных государств» (1992 г.) к периоду «конструктивных партнерских отношений» (1994 г.), к «равноправным доверительным отношениям стратегического сотрудничества, обращенного в XXI в.» (1996 г.).

ШОС

Ключевое место заняло создание на саммите двух стран в мае 2001 г. в Шанхае Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). 16 июля 2001 г. РФ и КНР подписали «Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве».

Констатируя существующие принципиальные различия в общественно–политических системах и в подходе к отдельным проблемам (связанным, прежде всего, с территориальным размежеванием), две стороны исходят из того, что каждое государство должно пройти определенный путь в своем развитии, протяженность которого зависит от его собственных усилий, и видеть при этом перспективу и возможности поступательного развития всего комплекса российско–китайских отношений[650]. Соответственно, в отношениях между Россией и КНР за последние годы произошла определенная стабилизация на базе отказа от идеологической конфронтации, территориальных споров, применения силы в отношении друг друга. Это новый тип государственных отношений — не военно–экономический союз, но довольно тесное сотрудничество. При совместных усилиях китайской и российской сторон под их отношения была подведена договорно–правовая база и создан механизм тесных консультаций. Ныне Китай может положиться на то, чего у него не было десятилетие назад, — на Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС). Специалисты напоминают: «У ШОС две главные черты: враждебность в отношении США и заинтересованность в проекции китайско–российской мощи за пределы своей зоны влияния»[651]. Ныне действия американского президента Дж. Буша–мл. убедили Россию и Китай в том, что они должны забыть о своих прошлых и современных разногласиях и вместе противостоять американским имперским амбициям.

Китайская сторона считает, что «с точки зрения геополитики Россия — стержень и главная опора евразийского континентального блока, интересы которого противостоят гегемонистским претензиям «океанской державы» США и атлантического «большого пространства»[652].

Как это видится с китайской стороны, надвигаясь с Запада, НАТО психологически «сжимает» Россию. По сути дела, под давлением НАТО Россия отступает все дальше на восток. Принципиальные подходы РФ к обеспечению своей безопасности конкретизируются в ее политике обеспечения региональной безопасности в восточном направлении. Косовский кризис, вступление в НАТО восточноевропейских и стран Балтии стали одними из побудительных мотивов для расстановки новых акцентов во внешней политике России и Китая. Эти страны «задумываются о том, как создать такие согласованные механизмы управления мировыми процессами, которые бы органично сочетали и национальные, и международные усилия… этот принцип представляется нам универсальной основой для обеспечения безопасности и стабильности на глобальном и региональном уровнях»[653].

Военный аспект

КНР вот уже семнадцать лет увеличивает свой военный бюджет более чем на 10 процентов в год. На вооружении КНР в составе НОАК насчитывается 2270 тыс. человек.