Подъем Китая

Особенно сильный упадок наблюдался в российском промышленном производстве, тогда как именно в промышленности успехи Китая были особенно наглядны и значительны. Если принять за 100 индекс промышленного производства 1990 года, то в Китае этот индекс поднялся до 448 в 2000 году и достиг 1000 в 2008 году. Такого быстрого роста промышленного производства на протяжении 20 лет не было ни в XIX, ни в XX веках ни в одной из крупных стран мира. Иная картина наблюдалась в России. Объемы промышленного производства в нашей стране в 2000 году составляли около 60 % от уровня 1990 года и возросли всего лишь на треть к концу 2008 года. В кризисный 2009 год промышленное производство в России снова упало на 10–12 %. Такого сильного подъема промышленного производства, как в Китае, и такого значительного падения промышленного производства, как в России, не наблюдалось в последние 20 лет ни в одной из крупных стран мира. В США в 1990–2008 годах промышленное производство увеличилось на 70 %, в Индии – в 3 раза. Из стран СНГ лучшие показатели были в Беларуси, где рост промышленного производства составил в 1990–2008 годах около 100 % (рассчитано экономистом В. Байневым по данным Межгосударственного статистического комитета СНГ и по данным Национального сборника статистики США. См. «Белоруска думка», жнивень 2009 года, с. 36).

При общем снижении экономического потенциала России в последние 20 лет экономика восточных регионов России упала сильнее, чем регионов ее Европейской части. Весь Дальний Восток, а также Восточная Сибирь превратились в депрессивный район, а по отдельным территориям просто в зону бедствия. Население Сибири и Дальнего Востока сократилось в период 1990–2008 годов примерно на 10, а в некоторых областях и на 15–20 % (Российский статистический ежегодник. М., 2008. С. 82).

Россия была лишена стабильности и не имела устойчивого политического руководства на протяжении более 10 лет. Она не могла поэтому проводить в эти годы стабильной и уверенной внешней политики – в том числе и на восточном направлении. Все это отражалось, естественно, и на российско-китайских отношениях. Эти отношения не были, однако, конфронтационными. Как раз в эти годы была проведена демаркация почти всей китайско-российской границы. Покупая в больших количествах продукцию российского ВПК, Китай помог выжить многим предприятиям этой отрасли. На китайских предприятиях по контрактам работало в 1990-е годы много российских специалистов и квалифицированных рабочих. Китай обеспечивал Россию большим количеством недорогих потребительских товаров – в том числе и через разнообразные формы приграничной и челночной торговли. В 1990-е годы к руководству Китаем пришло третье поколение китайских лидеров. Многие из этих людей еще в 1950-е годы учились или работали в СССР и хорошо знали русский язык.

Конечно, в Китае крайне негативно относились к антикоммунистической политике и риторике Бориса Ельцина. Однако китайское руководство последовательно придерживалось принципа невмешательства во внутренние дела России и не смешивало межгосударственные отношения с проблемами идеологии. В китайской печати перемены в России рассматривались не как поражение социализма в целом, а как крушение его «сталинской модели».

Договор о стратегическом сотрудничестве

Приход к власти в России В.В. Путина, его решительные действия, направленные на укрепление единства России и ее государственных институтов, а также ясно выраженное желание развивать добрососедские отношения с Китаем – все это вызвало в китайском руководстве одобрение и поддержку. Был открыт путь к подписанию многочисленных новых соглашений между КНР и Россией, главным из которых стал подписанный 16 июля 2001 года Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Это был не союзнический договор, но он близок союзническому и по форме, и по содержанию. В нем есть статья 9-я, в которой говорится: «В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из сторон, может нарушить мир или затронуть интересы ее безопасности, стороны незамедлительно вступают в контакт и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы». В другой статье стороны обязуются прилагать «совместные усилия по поддержанию глобального стратегического баланса и стабильности, а также всемерно способствуют неукоснительному соблюдению основополагающих договоренностей, обеспечивающих поддержание стратегической стабильности».

В договоре 2001 года было зафиксировано «отсутствие взаимных территориальных претензий» у России и Китая и желание продолжить переговоры «на еще не согласованных ее участках». До разрешения этих вопросов стороны обязались соблюдать статус-кво, т. е. российскую юрисдикцию.