В годы «культурной революции» отряды «хунвейбинов» и «цзаофаней» громили партийные комитеты на разных уровнях как «штабы тех, кто идет по капиталистическому пути». В стране был хаос, и органы власти формировались как ревкомы – на уровнях городов, уездов и провинций. Однако во все ревкомы входили представители армии, которая сохраняла свою структуру и становилась, таким образом, главной опорой власти. Отряды «хунвейбинов» и «цзаофаней» формировались из студенческой и рабочей молодежи, и они не были способны управлять жизнью общества и государства. Армия оставалась опорой власти Мао Цзэдуна и после гибели Линь Бяо. Однако после смерти Мао Цзэдуна именно верхи армии поддержали Дэн Сяопина и обеспечили устранение от власти радикалов из «банды четырех». При поддержке министра обороны маршала Е Цзяньина Дэн Сяопин, который всегда был популярен в армии, был назначен на пост начальника Генерального штаба НОАК. Оба они вошли после XI съезда КПК в Постоянный Комитет Политбюро ЦК КПК, где интеллектуальное превосходство и выдающееся политическое дарование Дэн Сяопина обеспечило ему победу в достаточно острой борьбе за власть в стране, в армии и в партии.
После формирования прочного партийного руководства и ликвидации системы ревкомов полномочия НОАК стали сокращаться, но оставались очень большими. Все наблюдатели отмечали уникально высокий статус в партии Военного Совета ЦК КПК и Центрального Военного Совета – ЦВС, персональный состав которых был одинаковым. Во главе этих органов власти стоял тогда Дэн Сяопин.
Китайская армия и политика в 1980–2010 годах
Во время политического кризиса в Китае в 1989 году именно армия обеспечила в стране порядок и стабильность, хотя в отдельных случаях для этого пришлось применить силу. Китайская армия не отделена и сегодня от политики и от Коммунистической партии, и в ней никогда не проводилось никакой департизации. В современной России в списках 100 ведущих политиков страны можно найти имена многих крупных бизнесменов, но здесь нет имен командующих военными округами, родами войск и вообще представителей генералитета. В Китае мы можем видеть иную картину и иную структуру высшей политической элиты. На последнем, XVII съезде КПК в состав ЦК КПК был избран 371 член ЦК. Из них 41 % – это региональные лидеры, 34 % – это политики из центральных органов власти. 17 % членов ЦК КПК – это генералы и 7 % – это главы корпораций и люди из академических кругов.
В Китае армия и сегодня не отделена ни от мира политики, ни от мира бизнеса. КПК имеет свои аграрные предприятия и предприятия как оборонной промышленности, так и многих других отраслей экономики. Во многих городах именно армия контролирует такую деликатную сферу, как бизнес развлечений и отдыха. Военным структурам могут принадлежать рестораны, коммерческие отели, бюро путешествий, но также предприятия космической отрасли, аэропорты, крупные предприятия, работающие в области технологий двойного назначения. Это тысячи компаний с миллиардными оборотами. По поручению ЦК КПК военным структурам НОАК, а не органам внутренних дел или государственной безопасности было поручено установить контроль над такими коррупционно-емкими сферами, как сфера инвестиций из западных стран и экспорта из Китая.
Рыночная экономика создавалась в Китае под более строгим контролем, и это предотвратило тот разгул криминальных процессов, который сопровождал процессы приватизации экономики в России и во многих странах СНГ, а также в других развивающихся странах. В 1990-е годы рыночные реформы в России сопровождались, как известно, упадком экономики и сокращением ВВП на 45 %. В это же десятилетие Китай удвоил свой ВВП и таким образом обеспечил мощный рывок вперед. Еще в 1989 году Советский Союз по большинству показателей экономического и научно-технического развития обгонял Китай. В 1999 году Китай по очень многим отраслям экономики оказался более развитой страной, чем Российская Федерация. Немалый вклад в этот успех Китая внесла и НОАК.
Военная мощь НОАК
То обстоятельство, что китайская армия не стоит вне политики и вне экономики, не мешает ей исполнять и свои прямые функции по обороне страны. По оценкам всех экспертов, НОАК существенно увеличила в последние 15–20 лет и свою чисто военную мощь.