Изучение обстановки на границе и служебно-оперативной деятельности погранвойск в военное время дает основание сделать вывод, что значение охраны границы СССР в этот период еще больше возросло. Это обусловлено рядом обстоятельств.
Первое. Война особенно наглядно показала, что граница между государствами является фактором политического суверенитета и стабильности и ее охрана имеет прежде всего политическое значение. В работе «О праве наций на самоопределение» В. И. Ленин указывал, что самоопределение наций «…не может иметь с историко-экономической точки зрения иного значения, кроме как политическое самоопределение…»[247]
.Многочисленные факты свидетельствуют о том, что иностранные разведки всячески стремились принизить значение нерушимости государственной границы нашей страны как важнейшего условия территориальной целостности СССР. В годы войны граница СССР стала объектом активной подрывной деятельности иностранных государств и их агентуры. Ее результатом стали спровоцированные антисоветские выступления в приграничных районах, и в первую очередь в западных областях Украины и Прибалтики и в других районах, как действия бандитских групп в тылу участка Аянской комендатуры 65-го погранотряда Хабаровского округа в 1942–1943 годах[248]
, антисоветские выступления в Адигенском районе Грузии в 1942 году[249] и др.Провокационно вели себя на границе японцы. Буквально с первых дней войны они начали систематически нарушать границу СССР. Увеличилось в годы войны число попыток японцев явочным порядком освоить советские острова на реках Амур, Уссури. 19 июля 1942 года на участке 56-го погранотряда (Хабаровский округ) десять солдат во главе с японским офицером высадились на советский остров № 418 (Средний)[250]
. Неспокойно было и в других пограничных округах. Так, за 1942 год на советско-турецком участке зафиксировано 104 конфликта и инцидента. Многие из них имели целью непризнание линии границы. Это же имело место на афганской границе, где также не признавался принадлежащим СССР ряд островов на реках Памир, Пяндж, Амударья. Только в 1942 году это послужило поводом для 88 конфликтов и инцидентов. В 1944 году общее их число составило 235 случаев[251].Иностранные разведки активно использовали государственную границу для идеологических диверсий. В 1942 году 292 раза на КПП изымалась запрещенная к вывозу в СССР литература[252]
, выше уже отмечались многочисленные случаи переброски через границу контрреволюционных листовок, а также факты неоднократного забрасывания на советскую территорию белогвардейского иллюстрированного журнала «На Востоке».Все вышесказанное убедительно свидетельствовало об активных устремлениях наших противников нарушить территориальную целостность СССР. В этих условиях возрастало политическое значение охраны Государственной границы Советского Союза, что потребовало от личного состава войск высокой политической бдительности и решительного отпора всем идеологическим проискам врагов против нашей страны и ее народов.
Второе. Исследование служебно-оперативной деятельности погранвойск, охранявших в годы войны государственную границу, показывает, что она проходила под знаком возможного возникновения боевых действий в любое время. К этому были все основания.
Граница СССР, районы приграничья в годы войны стали объектами самого повышенного интереса военных ведомств сопредельных государств. Вплоть до августа 1945 года это относилось к командованию японской Квантунской армии, которая была предназначена для вторжения на территорию СССР. Первые рекогносцировочные группы турецкой армии появились на нашей границе в день гитлеровского вторжения, 22 июня 1941 года[253]
.О многоплановом характере служебно-боевой деятельности пограничных округов можно судить по нижеследующим данным (без сведений по восстановленной западной границе) результатов служебно-оперативной деятельности пограничных войск по охране Государственной границы СССР за 1941–1945 годы[254]
.Как видно, Государственная граница СССР была ареной ожесточенной вооруженной борьбы. Против нашей страны активно работали не только германская и японская разведки, но и разведорганы других государств. Все они делали одну попытку за другой, чтобы забросить на советскую территорию своих агентов со шпионскими и диверсионными целями, действовали все более квалифицированно, ухищренно и коварно.
Погранвойска в годы войны выполняли вместе с частями и укрепрайонами Красной Армии задачу по боевому прикрытию государственной границы. Приказом НКВД СССР от 13 июля 1941 года[255]
были определены и их функции по охране тыла фронтов на случай начала военных действий. Резко возросло военное значение охраны Государственной границы СССР. В этих условиях от личного состава погранвойск требовалась постоянная боевая готовность, мастерское владение вверенным оружием и боевой техникой, а также высокие морально-боевые качества.