В ходе первых боев выявилась слабая подготовленность штабов и командного состава корпуса в управлении частями: «…штабы своих функций не выполняли, частям и подразделениям конкретных задач не ставилось, в обстановке не ориентировались. Комсостав часто не находился на своем месте, не руководил войсками, а превращался в бойца, берясь за пулемет и оставляя на произвол судьбы свои части и подразделения…»[320]
. Советское высшее военное руководство приняло срочные меры по усилению корпуса. В первых числах июня в Монголию был направлен заместитель командующего войсками Белорусского военного округа по кавалерии комдив (с 31 июля комкор) Г.К. Жуков с группой командиров и политработников. 12 июня он вступил в командование советскими войсками в МНР.Оценив обстановку в целом, Жуков пришел к выводу, «что теми силами, которыми располагает наш 57-й особый корпус в МНР, пресечь японскую военную авантюру будет невозможно»[321]
. По требованию нового командира корпуса советскую группировку усилили двумя мотобронебригадами (7-й и 8-й), другими частями и подразделениями.Противник также подтягивал в район боев новые резервы. К концу июня в районе Халхин-Гола были сосредоточены все части 23-й пехотной дивизии, два полка 7-й пехотной дивизии, два танковых полка, три полка Хинганской кавалерийской дивизии, около 200 самолетов и др.
2 июля японские войска начали новое наступление с целью окружить и уничтожить советско-монгольские части, находившиеся на восточном берегу Халхин-Гола. Основные боевые действия развернулись в районе горы Баин-Цаган и продолжались трое суток.
В них с обеих сторон участвовали около 400 танков и бронемашин, более 300 орудий и сотни самолетов. Вначале успех сопутствовал противнику: форсировав реку и потеснив наши части, он вышел на северные скаты Баин-Цагана и продвигался вдоль западного берега на юг, заходя советским войскам в тыл. Однако советское командование, введя в бой 11-ю танковую бригаду и 24-й мотострелковый полк, переломило ход борьбы, и к утру 5 июля враг начал поспешно отходить, потеряв до 10 тыс. человек, почти все танки, значительную часть артиллерии и 45 самолетов. Предпринятая 7 июля попытка противника взять реванш также окончилась для него плачевно: в ходе пятидневных боев японцы потеряли еще более 5 тыс. человек. Командиру 23-й пехотной дивизии генерал-лейтенанту Камацубари пришлось признать: «…несмотря на то что противнику по всему берегу р. Халхин-Гол был дан отпор, все же, исходя из общей обстановки, мы были вынуждены вторично отступить в свое прежнее положение»[322]
.Не достигнув своих целей в ходе майских и июльских боев, японское командование приступило к подготовке так называемого «генерального наступления», приуроченного к моменту предполагаемого развязывания фашистской Германией войны в Европе. С этой целью в начале августа создана 6-я армия под командованием генерала О. Риппо численностью около 75 тыс. человек. Она имела 500 орудий и 182 танка, а для ее авиационной поддержки выделялось более 300 самолетов[323]
.Советское командование также приняло ответные меры. Из внутренних военных округов в район р. Халхин-Гол были переброшены 82-я и 57-я стрелковые дивизии, 6-я танковая бригада, артиллерия и части обеспечения. Все советско-монгольские войска были сведены в 1-ю армейскую группу под командованием комкора Г.К. Жукова. К августу она насчитывала 57 тыс. человек, 542 орудия и миномета, 498 танков, 385 бронемашин и 515 самолетов (сюда же включены личный состав и вооружение 6, 8 и 5-й кавалерийских дивизий МНРА)[324]
.Перед советско-монгольскими войсками стояла задача упредить наступление противника, окружить и уничтожить его группировку, вторгшуюся в пределы МНР, и восстановить ее государственную границу. Учитывая, что советско-монгольская группировка по численности на четверть уступала 6-й армии Риппо, Г.К. Жуков свой главный расчет сделал на превосходстве в танках и авиации, что давало советским войскам преимущество маневра и огневого воздействия.
Готовясь к наступательной операции, командование 1-й армейской группы старалось учесть все трудности и недостатки предшествующих летних боев. Особое значение придавалось борьбе с японскими разведывательно-диверсионными группами, в большом количестве проникавшими в тыл советских войск через оголенные фланги, а также на стыках частей и соединений. Действия диверсантов носили дерзкий и жесткий характер, нередко они шли на самопожертвование для достижения поставленной цели, нанося удары по коммуникациям, складам с боеприпасами и другим важнейшим объектам советских войск. Для ведения успешной борьбы с подобного рода действиями противника, по мнению высшего военного руководства, более всего готовы пограничники.