Пограничные войска России в войнах и вооруженных конфликтах XX в.

На Северо-Западном фронте, где обстановка стабилизировалась раньше, чем на других фронтах, в организации охраны тыла встречалось значительно меньше недостатков. Здесь командование своевременно позаботилось о создании устойчивой системы охраны. В июне 1941 г. Военный совет фронта определил соответствующие задачи войск, в октябре вынес постановление «О режиме в прифронтовой полосе». В ноябре командующий фронтом генерал-лейтенант П.А. Курочкин своим приказом ввел для практического руководства разработанную Управлением войск по охране тыла инструкцию, поручив организовать охрану в полном соответствии с ее требованиями, а командующим армиями, командирам дивизий и отдельных частей предписал обеспечить четкое взаимодействие с частями войск по охране тыла фронта.

В декабре в части фронта поступил приказ о наведении порядка в местах расположения войск и поддержании его на путях их движения. Командование тыловых частей и соединений обязывалось формировать истребительные группы и выделять их по требованию командиров частей войск НКВД по охране тыла для ликвидации высадившихся в тылу армий и фронта авиадесантов или обнаруженных групп противника.

Активно вели боевую и служебно-оперативную работу в первые месяцы войны войска по охране тыла Ленинградского и Карельского фронтов, 7-й отдельной армии. 18 сентября 1941 г. по инициативе командующего Ленинградским фронтом генерала армии Г.К. Жукова Военный совет фронта принял постановление об усилении борьбы с дезертирством и проникновением вражеских элементов на территорию Ленинграда. Согласно этому постановлению в южной части города создавались три заградительные линии.

В обязанности частей по охране тыла кроме охранных функций входило поддержание порядка в Ленинграде, несение патрульной службы на основных магистралях города и вокруг оборонных объектов. Они же охраняли Дорогу жизни, ежесуточно пропуская через КПП 3–3,5 тыс. автомобилей.

Для прикрытия важных направлений были сформированы четыре заградительных отряда. В октябре решением Военного совета фронта образуется зона заграждения на северных подступах к Ленинграду. Начальник войск по охране тыла генерал-лейтенант Г.А. Степанов считал эту меру необходимой, так как немецко-финская агентура не оставляла попыток просочиться в Ленинград через Карельский перешеек, Финский залив и Ладожское озеро.

Зону заграждения на северных подступах к Ленинграду охраняли 103, 104 и 105-й пограничные полки, а также 99-й пограничный отряд. В блокированном городе вели борьбу с вражеской агентурой и преступным элементом, обеспечивая здесь твердый порядок, 13, 286 и 288-й полки внутренних войск и другие части и подразделения. Их общими усилиями в тесном взаимодействии с органами госбезопасности в 1941 г. задержано и разоблачено свыше 200 шпионов, диверсантов и террористов[432].

Существенное место в борьбе с ДРГ противника отводилось разведывательным органам войск охраны тыла. Их деятельность имела определенную специфику. Разведорганы войск охраны тыла проводили зафронтовую агентурную работу, направленную на выявление противника в советском тылу, его сил и средств, мест переброски резидентур, определение интересующих противника объектов и т. п. Наряду с зафронтовой работой в задачи разведорганов входило разоблачение задержанных шпионов и диверсантов, а также фильтрация подозреваемых.

В соответствии с постановлением ГКО от 27 декабря 1941 г. было создано 19 фильтрационных лагерей, в которых на 23 февраля 1942 г. находилось 128 132 человека. Сложности фильтрационной работы заключались в отсутствии четко регламентирующей ее нормативно-правовой базы[433].

Главным управлением пограничных войск были разработаны указания по обобщению и распространению полученных в ходе допросов сведений о ДРГ противника. Многие задержанные агенты давали ценную информацию о людях, проходивших обучение вместе с ними. Данные о готовящихся к заброске лицах стали оперативно доводиться до низовых разведывательных структур, командиров, актива, членов истребительных батальонов и бригад содействия, что значительно повышало вероятность задержания агентуры противника. Имея ориентировки на забрасываемых, а также на другую агентуру врага, фильтрационные пункты вели более конкретную работу.