Погружение в бездну (Россия на исходе XX века)

Советы пали в неравной борьбе с президентской властью в конце сентября начале октября 1993 года. Среди исследователей существует мнение, согласно которому схватка между Верховным Советом РСФСР и Президентом РСФСР была преимущественно обусловлена борьбой за власть в правящей верхушке. В одном из новейших изданий читаем: ''Взаимные претензии и грубые обвинения враждующих сторон дошли до такой степени, в результате которой Б.Н.Ельцин назвал действия сторонников Советов и Конституции "фашистско-коммунистическим мятежом", в ходе которого "сомкнулась свастика с серпом и молотом", а председатель Верховного Совета Р.И.Хасбулатов был столь же резок в своих выражениях: "Елыдинский режим - это фашистский режим" и т.д. В соз

------------------------------------------------

1 А н и м и ц а Е.Г., Тертышный А.Т. Местное самоуправление...С.179.

637

давшейся ситуации для неискушенного читателя, уже не говоря об ученых, было ясно, что речь идет в данном случае не о серьезных политических целях, а главным образом о борьбе за власть. А эта идея облекалась в оболочку схватки якобы истинных сторонников и ярых противников реформ. К сожалению, факты однозначно говорят о том, что ни законодательная, ни исполнительная власть, кроме захвата всей власти, иных целей на данном этапе и не преследовали''.1

Рассуждать так - ''за деревьями не видеть леса''. Помимо верхушечной борьбы за власть, было еще и другое, несравненно более важное в плане исторического развития России. После начала ''шоковой терапии'' по Гайдару и ''ваучеризации'' по Чубайсу столкновение Верховного Совета с президентом, независимо от идейного настроя отдельных политических деятелей, означало (в конечном счете) столкновение двух взаимоисключающих систем: системы социалистического хозяйствования и капиталистического, системы советского народоправства и буржуазного парламентаризма. Не случайно в известном Указе Президента Российской Федерации No 1400 от 21 сентября 1993 года ''О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации'' обвинение Верховного Совета в ''прямом противодействии осуществлению социально-экономических реформ'' стоит на первом месте. В Обращении к гражданам России 21 сентября 1993 года Ельцин говорил: ''Наиболее вопиющей является так называемая "экономическая политика" Верховного Совета. Его решения по бюджету, приватизации, многие другие усугубляют кризис, наносят вред стране''.3 Меры, на которые пошел президент, единственный, по его словам, ''путь защиты реформ, еще слабого рос

--------------------------------

1 М у н ч а е в Ш.М. , У с т и н о в В.М. Политическая история России. От становления самодержавия до падения Советской власти. М., 1999. С.714.

2 Москва. Осень-93: Хроника противостояния. М., 1995. С.УН,

3 Там же. С.II.

638

сийского рынка''.1 В письме Ельцина Генеральному секретарю ООН Бутросу Гали от 22 сентября 1993 года ''выражена надежда на то, что международное сообщество отнесется с пониманием к необходимости предпринятых мер, которые были мотивированы желанием защитить демократические перемены и экономические реформы''.2

Указом No 1400 в Конституцию РСФСР вносились изменения и дополнения, радикальным образом меняющие политический характер высшего органа законодательной власти. Обращаясь к ''россиянам'', Ельцин заявил: ''Облеченный властью, полученной на всенародных выборах в 1991 году, доверием, которое подтверждено гражданами России на референдуме в апреле 1993 года, я утвердил своим указом изменения и дополнения в действующую Конституцию Российской Федерации. Они касаются главным образом федеральных органов законодательной и исполнительной власти, их взаимоотношений на основе принципа разделения властей. Высшим органом законодательной власти становится Федеральное Собрание Российской Федерации - двухпалатный парламент, работающий на профессиональной основе. Выборы назначены на 11-12 декабря 1993 года. Подчеркну, это не досрочные выборы Съезда и Верховного Совета. Создается совершенно новый высший орган законодательной власти России'' (курсив наш. - Я.Ф.).3 По Ельцину, ''с этого момента Россия вступает в новую эпоху. Мы сдираем, счищаем с себя последние остатки грязи, вранья и фальши, накопившиеся за семьдесят с лишним лет... Отнюдь не всегда действия власти должны выглядеть красиво. Но это касается и некоторых политических ситуаций''.4 Последняя мысль звучит и в Обращении: ''Безопасность

-------------------------------------

' Там же. С.V.

2 Цит. по.: М у н ч а е в Ш.М., Устинов В.М. Политическая история России...С.708.

3 Москва.Осень-93...С.1У.

4 Цит. по: М у н ч а е в Ш.М., Устинов В.М. Политическая история России ..С.706.

639

России и ее народов - более высокая ценность, чем формальное следование противоречивым нормам, созданным законодательной властью, которая окончательно дискредитировала себя. Наступило время самых серьезных решений''.1 Так целесообразность восторжествовала над законом. Ельцин, желая счистить с себя ''последние остатки грязи'', сел в нее, можно сказать, по уши.2