ДОКУМЕНТ: Заявление Ю.Болдырева, агентство Интерфакс 23.10.95.
Заместитель Председателя Счетной палаты РФ, член Совета Федерации Юрий Болдырев обвинил спикера Государственной Думы Ивана Рыбкина в обмане депутатов в связи с законом «О соглашениях о разделе продукции»
В пятницу 20 октября спикер Государственной Думы Иван Рыбкин на заседании Думы заявил, что по его информации Совет Федерации еще не принял решения по закону «О соглашениях о разделе продукции»[15]
. Под этим предлогом спикер в очередной раз снял с рассмотрения Думы вопрос о создании согласительной комиссии. Ранее аналогичные заявления Иван Рыбкин делал на заседаниях Совета Думы.Подобные утверждения спикера неоднократно опровергались, в том числе и на заседании Совета Думы 19 октября.
Закон «О соглашениях о разделе продукции», разработанный фракцией «Яблоко» и принятый Думой в июне нынешнего года, отклонен Советом Федерации, так как под предлогом необходимости привлечения частных инвестиций позволяет исполнительной власти произвольно и бесконтрольно, без конкурсов и даже без обязательных экспертиз раздавать исключительные права на разработку месторождений российских-полезных ископаемых совокупной стоимостью в сотни миллиардов долларов без каких-либо гарантий реального притока инвестиций. Закон также содержит нормы, дискриминирующие отечественных производителей технологического оборудования.
В распоряжении спикера находится официально направленное Советом Федерации Постановление от 03 октября об отклонении указанного закона с перечнем замечаний и предложением Думе создать согласительную комиссию. По регламенту Дума должна либо создать согласительную комиссию, либо преодолеть несогласие Совета Федерации двумя третями голосов.
Лишь нарушение процедуры взаимоотношений между палатами Парламента и дезинформирование депутатов позволяют до настоящего момента не допускать содержательного обсуждения Думой замечаний Совета Федерации и корректировки закона. Расчет может делаться на то, что исполнительной власти, активно лоббирующей закон, все же удастся заставить членов Совета Федерации — работников исполнительной власти (более 55% от состава СФ) отказаться от прежнего решения и одобрить закон в нынешней редакции.
Мои слова о расчете на то, что исполнительная власть именно заставит членов верхней палаты нашего Парламента одобрить закон о СРП, были не случайными и отнюдь не для красного словца. С подтверждениями этому мы сталкивались буквально на каждом шагу.