Западноевропейцы, как и США, рассматривали Советский Союз и отчасти Китай не в качестве самостоятельной силы на контролируемом ими рынке космических услуг, а как некоторый подсобный фактор, который может быть использован в борьбе с конкурентом.
Судя по публикациям, объем Западного рынка коммерческих полезных нагрузок в период 1991-1995 гг. составил не менее 120 космических аппаратов, при этом половина этих спутников - разработки США.
Для 80% космических аппаратов уже сделан выбор типов ракет-носителей и, естественно, места старта. 70% этого количества - ракеты семейства "Ариан", космопорт Куру во Французской Гвиане.
По состоянию на 1991 г. данные по потребному грузопотоку коммерческих полезных нагрузок превзошли показатели расчетной модели, разработанной в США в 1988 г. На перспективный 15-летний период доля космических объектов по заказам НАСА и других правительственных организаций США составит 35%, по заказам Министерства обороны - 42% и по заказам других стран и частных организаций - до 23%.
Основная доля запусков космических аппаратов в Советском Союзе производилась в рамках программ Министерства обороны и государственных программ. Единичные международные проекты составляли незначительную часть и велись на основе государственных ассигнований, за исключением нескольких пусков. Советский космический рынок, несмотря на то, что страна определенное время лидировала в разработках, был прочно блокирован извне ограничениями Координационного Комитета (КОКОМ - СОСОМ), образованного 15-ю странами, который установил международный контроль над "экспортом" технологии в социалистические страны. На деле все было гораздо проще: на Западе боялись потери рабочих мест в связи с советской конкуренцией. Война не окончена - идет "война экономическая".
Развал Восточного блока, распад СССР и разрушение экономики нанесли удар по советской деятельности в космосе. СССР лидировал по количеству пусков ракет-носителей, достигая 80 запусков космических объектов. Часть снижения количества запускаемых спутников связана с некоторым увеличением срока службы отдельных космических аппаратов. Однако основной причиной является экономическое состояние предприятий космической отрасли. Темп запусков еще более снизился в 1992 г. О долгосрочном планировании речь уже не идет. Разрушение космической промышленности инициируется сверху сокращением финансирования и снизу - прекращением поставок предприятиями сырья, металлов, материалов и комплектующих приборов и элементов.
В силу этих причин страны Восточной Европы и республики бывшего СССР уже не в состоянии в ближайшие годы реально присутствовать на основе государственной системы на мировом рынке космических аппаратов. Исключение могут составить лишь пилотируемые полеты орбитальной станции "Мир" и отдельные разовые совместные проекты с западными фирмами. Создатели космических аппаратов будут вынуждены ориентироваться на собственные возможности в жестких финансовых рамках. Предполагаемый грузопоток составит до 30-40 пусков в год и сохранится до конца века примерно на одном уровне. Поток такого уровня может в какой-то мере поддержать структуру космических систем. Прежде всего, связи, телевидения для страны и наблюдения, разведки для нужд Вооруженных Сил. Если у Содружества не хватит на это средств, тогда республики лишатся того, к чему долго шли в космосе - использованию его в народнохозяйственных и оборонных целях.
Расширение флота ракет и ракет-носителей до сих пор вытекало из стремления стран к обеспечению национальной безопасности, государственного престижа, из понимания того, что капиталовложения в космическую технологию ускоряют развитие национального уровня технологии и, в конечном счете, стремление общества к познанию мира.
Если в пятидесятых-шестидесятых гг. только две страны соперничали в космосе, то сегодня многие страны Европы, Япония, Китай и другие государства накопили значительный потенциал. Европейское космическое сообщество, объединяющее тринадцать стран, быстро завоевало сильные позиции на рынках средств выведения и дистанционного наблюдения. Для формирования устойчивых основ в космической сфере деятельности мировых производительных сил, несмотря на риск и неустойчивость рынка, необходимы инвестиции государственных и частных средств. Большое влияние на развитие космической сферы деятельности оказывает политическая обстановка в стране и в мире. За последнее время динамика отношений, изменений в космической политике приводит к тому, что Соединённые Штаты начинают терять технологическое первенство, а страны бывшего Советского Союза уже его потеряли. Американские специалисты предлагают для своей космической промышленности в этих условиях определить, какую область космической структуры выделить в качестве стратегического направления, понимая, что стремиться к лидерству во всех областях бессмысленно.