На подбор «кукушек» нацеливаются кандидат, всё его окружение, вся верхушка центрального и районных штабов, практически весь актив, за исключением бригадиров агитаторов. Квалификационные, так сказать, требования к «кукушке» просты: человек не с улицы, живёт на территории округа, по большей части сидит дома, есть телефон. И, само собой, согласен помочь кандидату, потому что его просят об этом близкие люди, хорошие знакомые.
Инспекторы «второй линии» собирают данные о местожительстве рекомендуемых в контролеры людей. Причем, их подбирают таким образом, чтобы равномерно «прикрыть» территорию округа, чтобы на каждом участке жила своя «кукушка», лучше две.
Целесообразно завести реестр на возможных контролеров по следующей форме:
Сюда табл. 23 -
С каждым предполагаемым контролером второй линии проводятся как минимум две вербовочные беседы. Вначале с ним беседует рекомендатель. После этого к нему выезжает инспектор штаба, который проводит подробный инструктаж. Желательно снабжать новичка письменной инструкцией и бланком так называемого
О предстоящем объеме работы своих агитаторов и сроках проведения агитационных мероприятий говорить «кукушке» не обязательно, хотя это и не возбраняется. Ведь контролер второй линии все равно должен сигнализировать в штаб по поводу любого агитационного касания.
При проведении вербовочной беседы инспектору надо не забывать про корректность. Если вдруг он начнет злоупотреблять профессиональным сленгом типа: «Ваша задача как кукушки оперативно стучать на наших соперников-козлов», то может получиться конфуз. Я не просто так об этом предостерегаю, печальный опыт подобной вербовки имеется. Особенно грешит этим молодежь, очень восприимчивая к сленгу.
Для оперативной связи с «кукушками» в штабе должна быть налажена устойчивая телефонная линия. Инспектор ведет журнал регистрации сообщений контролеров.
При поступлении тревожных сигналов о действиях чужих агитаторов инспектор вместе с сотрудником СМЕРШа формулирует задание «кукушкам» а затем прозванивает их, нацеливая на отслеживание и документирование этих действий.
По окончании избирательной кампании контролеры второй линии сдают в штаб заполненные реестры касаний и собранные за время работы агитационные материалы по кампании. На основе их анализа оценивается эффективность агитационных мероприятий, проведенных в ходе кампании – как своих, так и чужих.
12.2.3. Проблема партийного кукования
Следует отметить определенные трудности при налаживании контроля «второй линии» партийными избирательными штабами в регионах при работе на «партийный список».
Когда партийный штаб работает на мажоритарщика, проблема с организацией «второй линии» решается очень просто - «вторую линию» формирует и ведет сам кандидат, кровно заинтересованный в том, чтобы не допустить халтуру. То есть в штабной работе как бы присутствует вторая сторона.
При работе же на партийный список второй стороны нет – региональный штаб сам организует работу агитаторов, сам же и контролирует эту работу. Понятно, что тут все зависит от добросовестности руководителей партийного избирательного штаба. К сожалению, нередко приходится сталкиваться с фактами, когда для регионального партийного функционера гораздо важнее бывает «освоение» выделенных сверху средств, чем реальная работа на победу списка в регионе. Попросту говоря, деньги партии, предназначенные для ведения избирательной работы, разворовываются.
Можно ли тут организовать контроль «второй линии»?
Теоретически – да, практически же – очень трудно, потому что в каждом регионе придется формировать параллельный контролирующий штаб, работающий автономно от основного. И хотя штаб «второй линии» - даже не мини-, а мизер-штаб, это всё равно несколько сотрудников, это всё равно отдельное помещение, «отдельная линия романа». В общем, дополнительные хлопоты. Тянуть же двойную лямку вряд ли под силу даже крепкой партии. А где они у нас, эти крепкие партии?…
12.2.4. Анализируйте итоги
Видимо, я и так вполне убедил читателя о целесообразности организации «второй линии» контроля за работой агитаторов. Но мне хочется привести еще один довод в его пользу.
Прошли выборы. Ура, мы выиграли! Или, наоборот, увы - проиграли. Как определить, за счет чего? Какие агитационные акции нашего штаба принесли очки, какие провалились? Какая агитационная продукция сыграла в плюс, а какая в минус? А у противников? Что из арсенала конкурентов надо бы внимательнее изучить, чтобы самим использовать в следующих кампаниях? Что надо учесть, чтобы не повторять своих и чужих ошибок в дальнейшем?
В общем, вы поняли: речь идет об итоговой аналитике.