Полевые и манипуляционные технологии

Организация встреч с избирателями относится к локальным программам полевого направления и стоит особняком в плане мероприятий Центрального (окружного) избирательного штаба кандидата. И это понятно. Ведь в отличие от большинства полевых агитационных мероприятий, планируемых штабом кандидата, эту линию работы ведут не участковые или маршрутные агитаторы, а совсем другие люди.

Но раз встречи носят определенно агитационный характер и ведутся «в массах», нет оснований отлучать их от полевого направления. А людей, организующих и проводящих такие встречи - от почетного звания «агитатор».

И пусть никого не смущает, что главным агитатором по линии встреч с избирателями является сам кандидат. Что агитаторами здесь порой выступают очень солидные люди - из числа доверенных лиц кандидата.

Надо признать и то, что бригада (группа) поддержки кандидата, сопровождающая его на встречах, - самая настоящая агитационная бригада. Только не участковая и не маршрутная, а функциональная или, если хотите, узкоспециализированная бригада, занятая исключительно встречами с избирателями.

Бригада поддержки составляет костяк специальной команды при Центральном штабе кандидата, на которую возлагается организация встреч с избирателями. Мы называем членов этой команды челноками, поскольку по роду своей деятельности они постоянно снуют по округу, в штабе их не застать. Численность команды челноков зависит от масштаба избирательной кампании и планируемого объема работы по данному направлению. Кроме самого кандидата в неё обычно входят:

1. Руководитель программы – лицо, ответственное за график встреч.

2. Пресс-секретарь, на которого возлагается ведение встреч и освещение их в СМИ. При необходимости к работе над программой в помощь кандидату подключают спичрайтера (текстовика) и имиджмейкера.

3. Доверенные лица кандидата, способные представлять кандидата на встречах в отсутствие последнего. Если в штате команды не предусмотрен пресс-секретарь, кто-то из них может быть ведущим на встречах.

4. Бригада обеспечения (её чаще называют бригадой или группой поддержки кандидата), минимум 3 –5 человек.

На первой и последней позиции списка команды челноков есть смысл остановиться подробнее.

10.2.1. О руководителе (менеджере) программы

Иногда для обозначения этой должности употребляют американское словечко скедъюлер. Давайте не будем им пользоваться. Во-первых, ну уж совсем чужой и, к счастью, не прижившийся у нас термин. А во-вторых, по своему профессиональному значению он гораздо шире, чем руководитель программы встреч.

В американских избирательных кампаниях скедъюлер – это лицо, ответственное за составление и соблюдение графика работы кандидата. Правильнее было бы говорить даже не о графике работы кандидата, а о почасовом расписании каждого дня кандидата в течение всей кампании, включая участие в работе штаба, встречи с избирателями, с прессой, с общественностью, а также отвлечения на личные дела, отдых и т.д.

Руководитель (менеджер) программы встреч – как-то привычнее.

К нему предъявляются особые требования. Желательно, чтоб это был авторитетный в данной местности человек, со связями в кругах местной элиты – ведь это ему вместе с кандидатом предстоит договариваться о встречах с руководителями трудовых коллективов – директорами предприятий, организаций, учебных заведений и т.д. И конечно, он должен быть хорошим организатором, владеть вопросами планирования и управления – без этого сверстать реальный график встреч и добиться его безусловного выполнения трудно.

Иногда на менеджера программы возлагают составление сметы расходов на реализацию программы, вопросы обеспечения всем необходимым бригады поддержки и пр. Думаю, что лучше этого не делать. Менеджеру дай Бог управиться с графиком встреч, дело это чересчур хлопотное. Поэтому смету пусть делает руководитель полевого направления. А вопросы, касающиеся обеспечения бригады поддержки, целесообразно поручать бригадиру.

Лучше всего на роль менеджера программы подходят люди, поработавшие в свое время на руководящих должностях в органах местной власти, возглавлявшие крупные предприятия. В одной из недавних кампаний ответственным за встречи в нашем штабе был бывший первый секретарь горкома КПСС, ранее руководивший крупнейшим в городе заводом. В другой кампании, в большом южном городе, удалось подобрать на эту должность человека, ранее руководившего одним из районов города. Надо ли говорить, что в обоих случаях программы встреч с кандидатами велись весьма успешно.

10.2.2. О бригаде поддержки кандидата

Это как раз те люди, из-за которых всю команду именуют челноками. На них возлагаются в основном вопросы организационного и технического характера. Вроде бы ничего сложного тут нет. Но давайте посмотрим, что фактически приходится делать бригаде. Вот только основные её обязанности:

- разработка сценария (регламента) встречи; в том числе подготовка нужных «вопросов из зала» кандидату и его соперникам;