Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие

Династия сегунов Токугава правила до 1867 года. При Токугава Япония представляла собой централизованное абсолютистское государство. Экономическую базу Токугава составляли земельные владения правившего дома, крупные города и рудники. Княжества были административно-хозяйственными единицами, во главе которых стояли князья (даймё) имевшие большие дружины. Существовала жесткая система контроля за даймё. Самураи – служилое сословие, сосредоточивались преимущественно в городах – резиденциях даймё, получая жалованье рисом. В стране была установлена система четырех сословий – самураев, крестьян, ремесленников и торговцев, со строгой сословной регламентацией. Правительство Токугава, опасаясь экспансии европейцев и распространения христианства, предпринимало меры по «закрытию страны». Указы 1633, 1636, 1639 гг. запрещали въезд иностранцам под страхом смерти и выезд из страны японцев. До середины XIX в. Япония оставалась закрытой для иностранцев страной. В 1867 году последний сегун Токугава Есинобу передал власть императору Мицухито, который перенес свой двор в Еду, переименованный в Токио. С падением правительства сегуна были ликвидированы княжества и вместо них созданы префектуры. В 1872 году вместо прежних четырех были учреждены три сословия: высшее дворянство; дворянство, к которому были отнесены все бывшие самураи; сословие простого народа, включавшее в себя торговцев и предпринимателей. Были приняты законы о равенстве всех сословий, свободе выбора профессии и передвижения по стране. В 1872–1873 гг. была проведена земельная реформа, законодательно закрепившая частную собственность на землю за теми, кому она фактически принадлежала к моменту реформы. В 1873 году был принят закон об отмене всех податей и повинностей и о введении ежегодного денежного налога в размере 3 % от цены земли, взимаемого централизованным правительством. Эти и другие меры привели к тому, что с 1868 по 1885 гг. в Японии частным капиталом было создано около 1300 предприятии, часть расходов по созданию предприятий взяло на себя государство, так, первоначально построенные государством предприятия «Мицуи», «Мицубиси» и др., затем были переданы в частные руки.

В 1858 году Япония открыла свои порты для иностранных судов (после более 300 лет изоляции от внешнего мира). В конце 80-х годов XIX в. начались кардинальные изменения в японском праве, его европеизация. Были приняты несколько кодексов, в основе которых лежали принципы французского и германского права. В 1889 году была принята первая в истории страны конституция – Конституция Муцухито (1867–1912).[14] Согласно этой Конституции Япония являлась монархией с большими полномочиями императора. Парламент, хотя и имел право законодательной инициативы, был значительно ограничен в своих возможностях. Например, правительство несло ответственность лишь перед императором, в случае непринятия законодательным органом бюджета оно могло не уходить в отставку, а работать по старому годовому бюджету.

В стране постепенно создавалась политическая система по европейскому образцу (при сохранении собственной японской специфики) с наличием политических партий, лояльных трону. В 1900 году была создана партия Сэйкжай (Общество политических друзей), объединившая представителей землевладельцев и предпринимателей. В 1913 году образовалась еще одна партия – Досикай (Общество единомышленников), имевшая сходную социальную базу поддержки. Параллельно с консолидацией сил в нравом лагере предпринимались попытки организационного оформления левых сил. Так, в 1901 году было провозглашено создание Социал-демократической партии, лидеры которой декларировали свою приверженность реформизму. Тем не менее эта организация сразу была объявлена вне закона. В 1906 году образовалась Социалистическая партия Японии.

Во внешней политике, став сильной военной державой, Япония развязала войну против Китая в 1894 году, захватила остров Тайвань, а в 1905 году, разгромив флот России в Цусимском проливе, захватила Порт-Артур и юг Сахалина. В 1910 году Япония аннексировала Корею, а в период между двумя мировыми войнами захватила ряд островов в Тихом океане. В 1931 году японские войска вошли в Маньчжурию, в 1937 году начали оккупацию остальной части Китая. В конце 30-х гг. японцы спровоцировали инциденты с советскими войсками (у озера Хасан в 1938 г., у реки Халхин-Гол в 1939 г.). Внешнеполитические успехи стимулировали дальнейшее экономическое развитие. Начали формироваться крупные промышленные объединения, выросли военные заказы.

Так, если, в 1907–1908 гг. наблюдается кризис в японской экономике, то вскоре он сменяется экономическим подъемом, продолжавшимся вплоть до начала первой мировой войны.

В годы первой мировой войны, в которой Япония была на стороне Антанты, эта тенденция еще более усилилась. Под предлогом борьбы с Германией японские войска установили в 1915 году свой контроль над германской концессией в Китае, а также над рядом ее островных владений в Тихом океане.