Это проникновение велось в соответствии со специальной инструкцией по работе с агентурой в политических объединениях и движениях. В отношении агентуры в студенческих организациях подчеркивалось: «По установлении контакта с потенциальным осведомителем из числа студентов его нужно попросить написать короткое заявление о том, что он предоставляет информацию ФБР добровольно, руководствуясь чувством озабоченности по поводу деятельности групп и лиц, выступающих против интересов правительства. Отделения ФБР должны составлять квартальные отчеты, в которых оценивалась бы эффективность каждого осведомителя из числа студентов с тем, чтобы определить целесообразность дальнейшего использования его как источника информации»16.
Наблюдение за компартией, ее отделениями, левыми группами и движениями, их лидерами, мониторинг настроений членов левых организаций. Введение рубрикатора наблюдений для подразделений ФБР, который включает разделы: организации (когда таковые имеются; их цели, география их активности, являются ли составной частью национальной организации); членство (включая «сочувствующих»; здесь нужно использовать лучших из имеющихся в вашем распоряжении осведомителей и источников); финансирование (включая установление личности «покровителей» и иностранные фонды); коммунистическое влияние; издание литературы (описание изданий, данные о тираже и основных членах редакционной коллегии); акты насилия; религия (поддержка движения религиозными группами или отдельными лицами); расовые отношения; политическая деятельность (с подробностями относительно взглядов по различным проблемам и мероприятия по оказанию влияния на общественное мнение, избирателей и правительственные учреждения); идеология; образовательная деятельность (читаемые курсы и их цели, рекомендуемый список литературы для чтения); социальные реформы (демонстрации в пользу тех иных реформ); профсоюзы (активисты, профсоюзная деятельность); публичные выступления лидеров (по радио и телевидению, перед членами профсоюзов, в религиозных организациях, в объединениях национальных меньшинств, описание основного содержания выступлений); фракционность; меры предосторожности; международные связи (поездки за границу активистов левых организаций, нападки на внешнюю политику Соединенных Штатов); средства массовой информации (факты поддержки «новых левых» со стороны средств массовой информации)»17.
Составление индексов политической безопасности как инструмента мониторинга левых партий и движений:
* «Индекс возмутителей спокойствия» (»Индекс агитаторов») — перечень организаций, имен и фотографий лиц, связанных с движением за расовое равноправие и с антивьетнамскими демонстрациями.
* «Индекс безопасности» — перечень лиц, подлежащих немедленному аресту в случае введения в стране чрезвычайного положения.
* «Индекс ведущих активистов» — перечень лиц в левых организациях и антивоенных группах, которые являются наиболее активными в своих высказываниях, осуждающих Соединенные Штаты, и призывают к гражданскому неповиновению и другим формам незаконных и подрывных действий18.
Создание фиктивных организаций коммунистической партии и левых объединений для публичного выражения несогласия с политической линией компартии и левых движений, для публичных обвинений их руководителей, для конструирования раскола в их рядах.
Создание атмосферы подозрительности, конструирование разногласий, разжигание вражды между левыми группами и организациями, организация столкновений между ними на почве разногласий.
Организация давления на левые группы, партии, движения. Информирование предпринимателей о политических взглядах и общественной деятельности их служащих, информирование финансовых учреждений о политически неугодных им организациях и отдельных лицах с целью отказа последним в кредитах.
Дискредитация руководителей компартии, лидеров левых движений и им сочувствующих, представление общественности разложившихся характеров, привычек, деятельности, условий и образа жизни сторонников новых левых.
Мониторинг настроений представителей политической элиты либерального толка по отношению к левым, выявление сочувствующих, ведение досье на них.
Вот такими видел Гувер стратегию и технологии борьбы с левой оппозицией. За многие годы они обросли исторической тканью конкретной практики политического сыска.