РУССО Жан Жак (1712–1778) – французский философ, моралист и политический мыслитель. Стержнем политической теории Руссо, которую он в наиболее систематизированном виде изложил в своем главном труде «Об общественном договоре, или Причины политического права» (1762), является учение о народном суверенитете как осуществлении общей воли. Мыслитель подчеркивает отличие общей воли от воли всех: первая имеет в виду общие интересы, вторая – интересы частные и представляет собой лишь сумму изъявленной воли частных лиц. Общая воля, в свою очередь, выступает источником законов, мерилом справедливости и главным принципом управления. Основную задачу общественного договора Руссо видел в том, чтобы «найти такую форму ассоциации, которая защищает и ограждает личность и имущество каждого из членов ассоциации и благодаря которой каждый, соединяясь со всеми, подчиняется, однако только самому себе и остается столь же свободным, как и прежде». Общественный договор – это способ интеграции общей воли. Передавая в общее достояние свои индивидуальные права и свободы, каждая личность превращается в нераздельную часть целого. В таком обществе нет конфликтов, противоречий. Коль скоро воля гражданина неотчуждаема, то естественным способом ее выражения признается прямая демократия. В отличие от большинства мыслителей Руссо считал суверенитет народа неотъемлемым и неделимым. Народ не может никому отдать свое право на самоуправление и решение своей судьбы. Правительство – лишь временный агент суверенного народа (как у Дж. Локка). Но у Локка народ вручает органам управления власть исполнительную, законодательную и судебную, а Руссо против передачи парламенту или кому бы то ни было законодательной власти. Суверенность должна отдаваться общей воле народа и не нуждается в представительных учреждениях. Своим учением о законе как выражении общей воли и о законодательной власти как прерогативе неотчуждаемого народного суверенитета, своей концепцией общественного договора и принципов организации государства Руссо оказал огромное воздействие на последующее развитие государственно-правовой мысли и социально-политической практики. Его доктрина стала одним из основных идейных источников в процессе подготовки и проведения Великой Французской революции.
С
САВИЦКИИ Петр Николаевич (1895–1968) – географ и экономист, идеолог евразийства. Евразийство – идейное и общественно-политическое движение русской эмиграции 20-30-х гг. XX в. Главными представителями евразийской мысли являлись Н.С. Трубецкой (1890–1938), П.Н. Савицкий, Л.П. Карсавин (18821952), Г.В. Флоровский (1893–1979) и др. Евразийцы пытались обосновать развитие России как особой цивилизации – Евразии – нового историко-культурного и геополитического феномена.
Евразийцами было разработано учение об идеократическом государстве с «единой культурно-государственной евразийской идеологией правящего слоя», выдвигаемого путем отбора из народа. В 1921 г. вместе с Н.С. Трубецким Савицкий возглавил евразийское движение. На протяжении десяти лет его истории был редактором евразийских изданий, в которых ему принадлежат исследования по вопросам экономики и геополитики. Основные работы П.Н. Савицкого – «Географические особенности России. Часть 1-я. Растительность и почва» (1927), «Россия – особый географический мир» (1927) и др.
САРТОРИ Джованни (1924) – итальянский политолог. Начиная с 60-х гг. приобрел прочную репутацию одного из крупнейших специалистов по теоретическим проблемам политологии и, в частности, по теории демократии. Сартори – автор ряда сравнительных исследований политических систем Италии и других стран Запада, политических институтов, политического поведения в демократических странах.
СЕПАРАТИЗМ – теория, политика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкой автономии.
СОЛОВЬЕВ Владимир Сергеевич (1853–1900) – религиозный философ. Наиболее полно политико-правовые взгляды Соловьева сформулированы в «Оправдание добра» (1897) и «Право и нравственность» (1897). Своей концепцией «всеединства» Соловьев отстаивал неразрывную связь права и государства с религиозно-нравственными ценностями, с Духом Христовым. Он видел в государстве и праве необходимые средство и форму для осуществления «абсолютной идеи», что не позволяло сводить право к торжеству чьих бы то ни было интересов, а государство к грубому насилию. Таким образом, в религиозно-нравственной системе Соловьева не государство создает право, а само государство является воплощенным правом. Для того чтобы быть деятельно нравственным, государство должно иметь нравственное начало, быть свободной теократией. К.Н. Леонтьев назвал Соловьева «самым блестящим, глубоким и ясным философом-писателем в современной Европе».