Политология в схемах и комментариях

Специфика партийной системы страны складывается из соотношения политического влияния партий, их поддержки избирателями, исторических традиций, правовых норм. В ходе политической истории сложились три основных типа партийных систем (см. схему 10.4.1).

1. Многопартийная система. Это такая партийная система, когда в формировании правительства принимают участие более двух партий. Положительным свойством такой системы является то, что она адекватно отражает не только интересы основных групп населения, но и все политические оттенки, идеалы малых групп избирателей. Недостатками многопартийной системы следует признать сложность формирования правительства, компромиссный характер его программы, частые политические кризисы, неустойчивость всей политической жизни.

2. Двухпартийная система. Спецификой этой системы является устойчивое поочередное формирование правительства представителями двух партий. Но двухпартийная система не означает наличия в стране двух партий. Например, в Великобритании существуют Либеральная, Кооперативная партии, Национальный фронт, Уэльская и Шотландская национальные партии и др. Но правительство формируют поочередно Консервативная и Лейбористская партии.

Двухпартийная система позволяет обеспечивать большую политическую стабильность по сравнению с многопартийной, большую эффективность в работе законодательной и исполнительной власти.

Вторым классическим примером двухпартийной системы являются США. Здесь правительство формирует президент, как правило, представляющий демократическую или республиканскую партии.

Независимым кандидатам трудно «тягаться» с хорошо отлаженной партийной системой выдвижения и агитации за своих кандидатов.

3. Однопартийная система. Такая партийная система встречается либо в коммунистических странах (авангардная партия), либо в странах с авторитарным режимом. Подобные системы сужают демократию, часто создаются путем запрета оппозиционных партий и вследствие этого непопулярны в мире. Поэтому авторитарные режимы часто создают искусственную многопартийность: фиктивные микропартии, действующие под контролем спецслужб и не имеющие достаточной поддержки. Фасадом многопартийности в свое время прикрывались расистская ЮАР и диктаторская Южная Корея до демократизации, европейские так называемые страны народной демократии ГДР, Болгария, Чехословакия, Венгрия.

10.4.2. Типология многопартийных систем

Комментарии

Разновидностями многопартийной системы являются следующие:

а) многопартийные системы с доминирующей партией. Такие партийные системы складываются, когда одна из партий располагает абсолютным большинством мест в парламенте и самостоятельно формирует правительство. Такие системы существовали во Франции (когда доминировала голлистская партия «Объединение в поддержку республики» (ОПР) до победы социалистов в 70-х гг.), в Японии (лидировала Либерально-демократическая партия (ЛДП) до 1993 г.), в Индии (Индийский национальный конгресс (ИНК));

б) многопартийные системы без доминанты. В таких системах нет абсолютного лидера и победившая на выборах партия вынуждена для формирования правительства заключать союзы с другими партиями. Правительство в таком случае носит коалиционный характер. Примеры таких систем можно видеть в современной Италии, Бельгии, Финляндии;

в) многопартийные системы «двух с половиной партий». Эти системы являются переходным типом от многопартийных к двухпартийным. В таких системах основную политическую роль играют две партии (или два блока партий). Но существует партия (или блок), которая при сравнительно небольшом политическом «весе» может склонить чашу весов в ту или иную сторону Примером такой системы служит ситуация в ФРГ, когда Свободно-демократическая партия (Св. ДП) в 70-х гг. заключила коалицию с Социал-демократической партией Германии (СДПГ), а затем в 80-х гг. вошла в коалицию с блоком Христианского демократического союза/Христианско-социального союза (ХДС/ХСС) (см. схему 10.4.2).

10.5. Классификация избирательных систем

10.5.1. Классификация избирательных систем

Комментарии

Существуют три основные избирательные системы: мажоритарная, пропорциональная и смешанная (см. схему 10.5.1). Принципом, на котором базируется мажоритарная система, является избрание от каждого избирательного округа кандидата. Эта система исторически сложилась в Англии. Мажоритарные системы выборов действуют в Канаде, Индии, Франции, США, других странах.