Полиция Российской империи

Число подведомственных этому управлению полицейских врачей и ветеринаров, а равно средства для их содержания увеличены.

Одновременно преобразован и Врачебно-Полицейский Комитет, имеющий специальную чрезвычайно важную задачу — противодействовать распространению сифилитической болезни. Как устройство и личный состав оного, так и направление его деятельности значительно изменены, при помощи предоставленных на то лучших материальных средств.

Неблагоприятные по разнообразным причинам санитарные условия С.-Петербурга постоянно угрожают ему появлением и развитием эпидемий. Посему, в видах принятия безотлагательных мер противодействия оным, в особенности путем устройства и открытия временных больниц, а затем, вообще, для высшего надзора за общественным здоровьем в столице, учреждена Санитарная Комиссия, под председательством Обер-Полицмейстера.

По воспоследовании в 1872 году Высочайшего повеления о введении в столице Городового Положения 1870 года и учреждении С.-Петербургского Градоначальства, были разработаны подробные соображения относительно нового административного и общественного устройства С.-Петербурга, и, по Высочайшем утверждении рассмотренного в установленном порядке проекта положения о Градоначальстве, состоялись следующие главнейшие изменения в существовавших штатах: Канцелярия Обер-Полицмейстера вновь преобразована, с присвоением ей большей самостоятельности и с переименованием ее в Канцелярию Градоначальника, учреждены: Совещательное при Градоначальнике Присутствие, Столичное по городским делам Присутствие и несколько новых должностей, в том числе Чиновника особых поручений по судебным делам и Техников. Важнейшая обязанность первого из них состоит в поддержании у Мировых Судей обвинений, предъявленных Полициею против частных лиц. Столичное Врачебное Управление окончательно отделено от врачебной части губернской — ему предоставлено, между прочим, разрешение возникающих по столице судебно-медицинских вопросов, рассматривавшихся прежде в общем собрании его с Врачебным Отделением Губернского Правления.

После того, по составленным мною и представленным в Министерство Внутренних Дел еще в 1868 году предположениям, Высочайше утверждены в Июле 1874 года правила о порядке упразднения Управы Благочиния (бывшего 1 Департамента). Во исполнение сего, приняты были решительные меры к своевременному и точному осуществлению этих правил и затем, по ликвидации дел и передаче в надлежащей исправности куда следует денежных сумм и документов, Управа закрыта 1 Сентября 1875 года.

Существенные изменения как в устройстве, так и самой деятельности С.-Петербургской администрации, а впоследствии и столичного общественного устройства потребовали соответственного усовершенствования и местного официального органа печати. Работы по сему предмету также были исполнены моим Управлением и удостоились Высочайшего утверждения. Нынешние «Ведомости С.-Петербургского Градоначальства и С.-Петербургской Городской Полиции», по содержанию своему, вполне соответствуют их назначению.

Наконец, в 1875 году, по случаю предстоявшего в Марте сего года истечения опытного срока штатам Градоначальства и С.-Петербургской Полиции, составлены мною и представлены в Министерство Внутренних Дел предложения о некоторых в них изменениях, вызываемых указаниями опыта и новыми обстоятельствами.

Меры по охранению общественной безопасности

На предупреждение преступлений было обращаемо особое внимание. В этих видах, от полиции требовался самый бдительный надзор за лицами подозрительными, как подвергавшимися уже по суду наказаниям, так и вообще не имеющими определенных средств к жизни и занятий и т. под. С этою целью установлено было возможно частое производство тщательного осмотра ночных приютов, незанятых строений, порожних судов и разных других местностей, где подобные лица могли бы укрываться. Затем, постоянно были принимаемы меры кудалению подобных лиц, преимущественно иногородних, из столицы.

Так, между прочим, в 1872 году, вследствие закрытия нескольких больших заводов (Карра и Макферсона и других), а также в 1873 году, по случаю издания новых правил о питейной продаже, когда значительное число иногородних рабочих и торговцев должны были лишиться своих занятий, мною испрошено было разрешение на высылку тех из них, кои не приищут себе в непродолжительном времени работы или окажутся по другим причинам вредными для общественного спокойствия.

Впоследствие представленных мною еще в 1868 году предположений, изданы 11 Мая 1873 года и 4 Января 1874 года законы, на основании коих, по постановлениям Совещательного при мне Присутствия, высылаются из С.-Петербурга разные лица из числа содержавшихся по судебным приговорам в крепости, смирительном доме, рабочем доме или арестантских ротах, а также задержанные в столице вовсе без видов или с просроченными видами и оказывающиеся по прежней судимости их неблагонадежными, с воспрещением им в течение более или менее продолжительного времени возвращаться в столицу.