Статья Ленина «Плеханов за террор» публикуется в «Правде» № 221. (В «Известиях» № 259 от 23 декабря 1917 г. статья опубликована под заголовком «Плеханов о терроре».)
Ленин участвует в совещании, созванном Народным комиссариатом по военным делам в связи с сообщением из Ставки о тяжелом положении на Румынском фронте, предлагает упорядочить транспорт и снабжение фронта продовольствием, срочно отправить на фронт красногвардейские отряды Петроградского и Московского военных округов и немедленно приступить к организации в этих округах десяти корпусов социалистической армии по 30 тыс. человек в каждом.
Ленин председательствует на заседании Совнаркома, на котором обсуждается проект декрета о «Турецкой Армении» и др.
Совнарком выносит решение о предоставлении Ленину отпуска на 3–5 дней.
Во время отпуска Ленин живет в санатории «Халила», пишет набросок «Из дневника публициста (Темы для разработки)», статьи «Запуганные крахом старого и борющиеся за новое» и «Как организовать соревнование?», предварительные тезисы и окончательный текст «Проекта декрета о потребительных коммунах».
Ленин беседует с наркомом по военным делам Н. И. Подвойским, предлагает поставить вопрос о создании новой, социалистической армии на обсуждение Советов и в первую очередь Петроградского Совета.
В телеграмме наркому по борьбе с контрреволюцией на юге России В. А. Антонову-Овсеенко в Харьков Ленин приветствует его энергичную деятельность в борьбе с калединцами.
Ленин председательствует на заседании Совнаркома; вносит на утверждение написанный им проект постановления «Об оплате расходов ЦИК»; выступает по вопросу о централизации правительственных газет. На заседании обсуждается также проект постановления о порядке выдачи разрешений на ввоз и вывоз товаров и др.
Ленин принимает члена французской военной миссии в России капитана Ж. Садуля, беседует с ним о необходимости для Советской России передышки и заключения сепаратного мира с Германией и о создании новой, социалистической армии.
Ленин пишет проект резолюции ЦК РСДРП(б) об исключении С. А. Лозовского из партии за антипартийное поведение.
Ленин председательствует на заседании Совнаркома; вносит на утверждение написанные им проекты постановлений: по поводу ответа Центральной рады на предложение СНК о переговорах, о взаимоотношениях В. А. Антонова-Овсеенко с Всеукраинским ЦИК и с временным чрезвычайным комиссаром Украины Г. К. Орджоникидзе, о деятельности Антонова-Овсеенко на Украине и о предоставлении ему права применять репрессии против капиталистов-саботажников.
Ленин пишет записку Я. М. Свердлову с просьбой поговорить с Я. С. Ганецким относительно посылки делегации за границу для установления связи с социалистическими партиями.
Ленин подписывает «Ультиматум румынскому правительству от Совета Народных Комиссаров» по поводу разоружения румынскими властями частей 49-й революционной дивизии и арестов русских солдат.
Ленин пишет предписание народному комиссару по военным делам о немедленном аресте всех членов румынского посольства и военной миссии, а также служащих официальных румынских учреждений.
Ленин вместе с Н. К. Крупской принимает участие в вечере встречи Нового года, устроенном Выборгским райкомом партии, районным Советом и штабом Красной гвардии для актива и рабочих-красногвардейцев Выборгской стороны, отправляющихся на фронт.
1918
Ленин принимает аккредитованных в Петрограде дипломатических представителей стран Антанты и нейтральных стран, вручивших ему меморандум с требованием освободить из-под ареста румынского посланника Диаманди. Ленин указывает, что арест был произведен в силу чрезвычайных обстоятельств, и заявляет, что он не считает недопустимым арест дипломатического представителя страны, которая без объявления войны открыла военные действия против русской дивизии; что «для социалиста жизнь тысяч солдат дороже спокойствия одного дипломата»; что наступает время, когда «народы, войны не желающие, сумеют всеми мерами войну предупредить».
Ленин выступает с приветственной речью на митинге, посвященном проводам на Западный фронт первого сводного отряда социалистической армии. Автомобиль, в котором Ленин возвращался с митинга, был обстрелян контрреволюционерами-террористами.