Портрет министра в контексте смутного времени: Сергей Степашин

Конкретным немедленным шагом в указанном выше направлении может быть формирование межреспубликанских органов на основе делегированных республиканскими органами безопасности функций.

При подготовке новых нормативных актов об органах безопасности предусмотреть соответствующие виды контроля за их деятельностью со стороны уполномоченных органов государственной власти и управления, прокуратуры, внутриведомственных структур, общественности. В правовом положении органов безопасности закрепить принципы их строгого подчинения соответствующим органам государственной власти, исключения возможности их использования в интересах любых политических партий, движений, групп и организаций.

Отстранить от руководства подразделениями органов безопасности лиц, скомпрометировавших себя в период попытки государственного переворота или имеющих низкий профессиональный уровень. В целях формирования межреспубликанских органов безопасности предложить уполномоченным представителям республик вступить в переговоры, в ходе которых определить:

— объем делегируемых им функций и полномочий, предусмотреть согласование межреспубликанских структур и их численность с республиками;

— порядок финансирования и использования материально-технической базы;

— решить вопросы правовой и социальной защиты сотрудников органов безопасности.

Предложения и рекомендации по реорганизации структур государственной безопасности, направленные вместе с этим заключением, впоследствии сам Степашин прокомметрировал в интервью газете «Аналитик-пресс» в сентябре 1991 г.

123

Российский КГБ: МЕЖДУ НЕБОМ И ЗЕМЛЕЙ

Корреспондент АП беседует с председателем Комитета

по национальной безопасности РСФСР Степашиным С. В.

— Не так давно народные депутаты РСФСР призывали к полной ликвидации КГБ. Затем вы лично участвовали во вручении Российского флага одному из управлений КГБ. Как вы объясните такие противоречия в позиции парламента?

— Если вы помните, на II Съезде народных депутатов было принято решение о необходимости создания Службы безопасности в РСФСР. Процесс шел очень сложно и болезненно. Еще 5 мая с. г. был подписан протокол между Б. Ельциным и В. Крючковым о создании КГБ РСФСР, но дальше этого протокола, к сожалению, мы пойти не смогли, так как прежнее руководство КГБ всячески стремилось не допустить создания полновесной службы безопасности в РСФСР. Только после трагических августовских дней мы получили реальную возможность создания такой службы.

— Какими вы видите основные направления реорганизации КГБ?