Последние исполины Российского Императорского флота

Дальнейшее успешное строительство мощного флота, представлявшее собой напряженную финансово-экономическую программу, напрямую зависело от своевременного выделения значительных ассигнований. Расчет стоимости постройки планировавшихся морских сил достаточно точно определяется на основе сметы «Закона о флоте», подробно обоснованной МГШ при представлении его царю в 1911 г. Согласно расчетам, стоимость постройки трех эскадр для Балтики должна была составить 2192,5 млн. руб. (и них на долю линейных судов приходилось 1404 млн. руб., или 64 %)[31]. Эти расчеты применимы и при оценке стоимости постройки двух эскадр для Черноморского флота, в составе которых планировалось иметь, помимо четырех дредноутов класса «Императрица Мария», двенадцать новых линейных кораблей. Таким образом, к 1930 г. русский флот должен был состоять из пяти эскадр (табл. 1.2.). Общая стоимость их постройки, основываясь на расчетах МГШ для создания балтийских морских сил, должна была составить 3650 млн. руб. Осуществление последовательного курса государства на создание первоклассного военного флота означало ежегодные ассигнования на новое судостроение в 1911–1929 гг. в среднем по 213 млн. руб.

Таблица 1.3. Абсолютные и относительные расходы Морского министерства в 1911–1914 гг.

Год	Государ. бюджет, млн. руб.	рост,	Морской бюджет, млн. руб.	рост,	Новое судостроение, млн. руб.	Доля в морском бюджете	Содержание флота, млн. руб.
1910	2597	-	112,7	4,34	10,5	9,3	102,2
1911	2976	15	121,0	4,07	39,7	32,3	81,3
1912	3171	6,5	176,1	5,54	62,0	35,2	114,1
1913	3383	6,7	244,9	7,24	110,0	45,1	134,9
1914	3603	6.5	262,6	7,28	108,3	45,0	154,3

Таблица составлена на основе «Всеподданнейших отчетов Государственного контролера» за 1910, 1911, 1912 и 1913 гг., «Всеподданнейшего отчета но Морскому министерству за 1914 г.»

Сведения в графе «Государственный бюджет» — но «Ежегоднику Министерства финансов» за соответствующие годы.

Таблица 1.4. Стоимость создания и содержания военно-морских сил в соответствии с «Законом о флоте», соотнесенная с экстраполяцией роста Государственного бюджета, в темпах 19121914 гг.

Год	Бюджет, млн. руб.	Морской бюджет,(7 % от Государственного)млн. руб.	Финансирование нового судостроения, млн. руб.	Стоимость содержания флота, млн. руб.
1913	3383*	244 *	110 *	134 *
1914	3620	263	118	145
1915	3874	280	126	154
1916	4144	300	135	165
1917	4434	321	144	177
1918	4745	343	154	189
1919	5077	368	165	203
1920	5432	393	177	216
1921	5813	421	189	232
1922	6220	450	202	248
1923	6655	482	216	266
1924	7121	515	232	283
1925	7620	552	248	304
1926	8153	590	265	325
1927	8723	631	283	348
1928	9334	676	304	372
1929	9987	723	325	398

* исходные цифры — официальные данные но «Всеподданнейшему отчету Государственного контролера за 1913 г.»

Первая половина 1914 г. стала временем наивысшего расцвета военно-морского строительства в царской России. Ассигнование Морскому министерству неуклонно увеличивающихся средств напрямую обуславливалось быстрым экономическим развитием страны. В 1913–1914 гг. стабилизировалась доля отчислений из бюджета на развитие и содержание флота, которая составляла около 7 %. При равномерных ежегодных расходах на новое судостроение стоимость содержания постоянно увеличивающегося корабельного состава предполагала ее неуклонный рост вплоть до 1930 г. К этому моменту численность кораблей флота достигала количественного уровня, предусмотренного «Законом о флоте», а затраты на его содержание — своей высшей точки. Начиная с 1930 г. прежний уровень затрат на новое судостроение предполагал уже замену боевых кораблей наиболее старых типов, в то время как расходы на содержание флота не росли. Стабилизировавшийся с 1930 г. уровень расходов на флот на фоне дальнейшего развития экономики и роста бюджета хорошо иллюстрирует возможность выделения и некоторых дополнительных ассигнований с учетом развития военно-морской техники, роста тоннажа отдельных кораблей и пр.