4-я Дума (15.11.1912–06.10.1917 гг., председатель М. В. Родзянко) поначалу проявляла лояльность к власти, поддержала вступление России в 1-ю мировую войну. Но в 1915 г. в Думе был создан «Прогрессивный блок», который стал выступать против самодержавного строя.
Во время Февральской революции 1917 г. Дума создала Временный комитет, на основе которого было сформировано Временное правительство. 6 октября 1917 г. 4-я Государственная дума была распущена, так как 12(25) ноября Временное правительство назначило выборы в Учредительное собрание.
ПРОГРЕССИВНЫЙ БЛОК – либерально-оппозиционный блок в 4-й Государственной думе, ставивший своей целью приход к власти и смену самодержавного государственного строя России.
Образован в августе 1915 г. Программа Прогрессивного блока была подписана 248 представителями шести фракций Государственной думы (левых октябристов, земцев-октябристов, кадетов, прогрессистов, прогрессивных националистов и партии центра) и трех групп Государственного совета (центра, академической и внепартийной).
В основе программы блока лежало требование формирования правительства из деятелей партий кадетов, октябристов и прогрессистов. Руководящим органом блока было бюро из 25 человек. Фактическими лидерами блока стали кадеты П. Н. Милюков, А. И. Шингарев, Н. В. Некрасов и прогрессист И. Н. Ефремов. Многие члены блока были связаны масонскими узами. Деятельность блока поддержали правящие круги стран Антанты.
Вокруг Прогрессивного блока сплотились влиятельные общественные организации – Земский союз, Союз городов, рабочие объединения и др. В мае 1916 г. членами Прогрессивного блока и их союзниками был образован ЦК общественных организаций по продовольственному делу, который фактически присвоил себе ряд правительственных полномочий. Большую роль играл Центральный военно-промышленный комитет во главе с крупным деятелем Прогрессивного блока октябристом А. И. Гучковым.
С конца октября 1916 г. Прогрессивный блок начал активные действия против царского правительства. Ряд деятелей блока оказались замешаны в убийстве Г. Е. Распутина. С кон. 1916 г. на тайных совещаниях деятелей оппозиции и представителей военной верхушки (генералов М. В. Алексеева, А. М. Крымова, Н. В. Рузского, адмирала А. И. Непенина и др.) развернулась подготовка государственного переворота, направленного на свержение Николая II.
После Февральской революции 1917 г. из деятелей Прогрессивного блока почти целиком было составлено Временное правительство (2 марта 1917 г.). Но вскоре силы, составлявшие Прогрессивный блок и примыкавшие к нему, утратили прежнее политическое влияние.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ – высшее законосовещательное учреждение Российской империи в 19 – нач. 20 в., с 1906 г. – верхняя законодательная палата.
Основан императором Александром 11 января 1810 г. Председатель и члены Государственного совета назначались императором, министры входили в состав Совета по должности. К кон. 19 в. число членов Государственного совета составляло 60 человек. Проекты законов и постановлений, обсужденные в департаментах Государственного совета, выносились на общее собрание и после утверждения императором вступали в силу. При этом монарх мог принять собственное решение, независимо от представленных Государственным советом мнений.
К нач. 20 в. в Государственном совете находилось 2 департамента: 1-й департамент рассматривал административные, гражданские и судебные вопросы; 2-й департамент – финансовые и хозяйственные дела.
В 1906 г., после созыва Государственной думы, Государственный совет был преобразован в верхнюю законодательную палату, имевшую равные с Думой права. Для принятия законов требовалось одобрение Государственного совета, равно как и Государственной думы. Председатель, вице-председатель и одна половина членов Государственного совета назначались императором, другая половина избиралась сроком на 9 лет различными учреждениями и через каждые 3 года обновлялась на 1
/3. В 1914 г. Государственный совет состоял из 188 человек.В 1906–1917 гг. Государственный совет играл роль противовеса нижней палате – Государственной думе. В 1915–1916 гг. либеральная часть Совета примыкала к «Прогрессивному блоку», добивавшемуся смены государственного строя. После Февральской революции 1917 г. Государственный совет фактически перестал существовать. Упразднен 24 декабря 1917 г.
СТОЛЫПИН Петр Аркадьевич (02(14).04.1862–05(18).09–1911 гг.) – государственный деятель, реформатор.