Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

Орган публичной власти принимает решение в двухнедельный срок после получения заявления фермерского хозяйства и представления им кадастровой карты (плана) земельного участка (п.2 ст.32 ЗК РФ).

Решение о предоставлении земельного участка одновременно должно содержать и решение о форме изъятия земельного участка у прежнего землепользователя с его согласия при условии возмещения ему причиненных убытков или о выкупе земельного участка у его собственника (пункты 3 и 4 ст.32 ЗК РФ).

После заключения договора аренды этот договор подлежит государственной регистрации в учреждении юстиции (регистрационной палате), и у фермерского хозяйства возникает соответствующее право на землю.

3. Согласно пункту 4 статьи 30 ЗК РФ и Федеральному закону "О землеустройстве" при формировании земельного участка в обязательном порядке проводятся работы по изготовлению проекта границ земельного участка и установлению этих границ на местности.

Для того чтобы осуществить государственную регистрацию прав на земельный участок в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" фермерское хозяйство должно подать заявление в регистрационную палату по месту нахождения земельного участка, приложив к заявлению следующие документы:

1) план земельного участка.

Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" план земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ (районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству).

Согласно пунктам 4 и 6 приказа Росземкадастра от 02.10.2002 N П/327 план земельного участка (описание земельного участка) может быть выполнен как на основании материалов межевания земель, выполняемых геодезистами в полевых условиях, так и на основании данных, имеющихся в землеустроительной, градостроительной, картографической и иной документации, без проведения геодезических работ.

Работы по составлению плана земельного участка осуществляют органы межевания (частные и государственные), список которых имеется в кадастровой палате или районном комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Заключая договор с органом межевания, фермерское хозяйство должно приложить исходные данные о земельном участке, содержащиеся в земельном кадастре. Их можно либо получить в кадастровой палате, либо, заключая договор с органом межевания, поручить ему получить необходимые сведения без участия фермера.

2) выписка из государственного земельного кадастра на земельный участок.

Эта выписка выдается после постановки земельного участка на кадастровый учет.

Для проведения государственного кадастрового учета фермер или уполномоченное им на то лицо при наличии у него доверенности подает в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству заявку с приложением правоустанавливающих документов на земельный участок и документов о межевании земельного участка (план земельного участка).

Требования к оформлению заявок и форма бланка заявки утверждены приказом Росземкадастра от 13.06.2001 N П/115 (зарегистрирован в Минюсте России 20.06.2001 N 2757). Бланки заявки можно получить в районном филиале Федерального государственного учреждения земельной кадастровой палаты по конкретному региону (такие учреждения имеются в каждом субъекте Российской Федерации) по месту нахождения земельного участка.

Согласно пункту 7 статьи 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет проводится в течение месяца. Плата за учет не взимается (п.8 ст.19 указанного закона). Выписка из государственного земельного кадастра собственнику земельной доли выдается бесплатно. Собственник оплачивает только стоимость копирования и доставки этой выписки (п.1 ст.22 указанного закона).

При получении заявления и всех перечисленных документов должностное лицо учреждения юстиции (регистрационной палаты) делает соответствующую запись в книгу учета документов, а заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию. С этой даты начинается отсчет времени, установленный для регистрации (пункты 5, 6 и 7 ст.16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Регистрация проводится в месячный срок (п.3 ст.13 указанного закона). При возникновении у регистратора сомнений в подлинности представленных документов он вправе приостановить регистрацию на 1 месяц с уведомлением в письменной форме фермера с обоснованием такого решения (п.2 ст.19 указанного закона).

Если в указанный срок фермер не устранит причины, препятствующие регистрации, то регистратор вправе отказать в государственной регистрации. По согласованию с фермером (в письменной форме) срок приостановки регистрации может быть продлен, но не более, чем на 3 месяца (пункты 2 и 3 ст.19 указанного закона).