Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

Пунктом 1 статьи 18 рассматриваемого Закона предусмотрены случаи смены главы фермерского хозяйства. Это прежде всего невозможность исполнения главой хозяйства своих обязанностей в течение более, чем шесть месяцев. Эта норма включена в Закон по аналогии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. Вторым случаем смены главы является его добровольный отказ от своих полномочий, и третьим — смерть главы.

Во всех перечисленных случаях члены хозяйства должны принять решение о признании главой другого члена. Это решение должно быть отражено в Соглашении, заключенном в соответствии со статьей 4 Закона при создании хозяйства. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 смена главы фермерского хозяйства не влечет за собой прекращения его членства в хозяйстве (за исключением случая смерти главы).

Глава 6. Деятельность фермерского хозяйства

Статья 19. Виды деятельности фермерского хозяйства

1. Предлагаемый пунктом 1 статьи 19 комментируемого Закона перечень видов деятельности фермерского хозяйства отличается от формулировок, применявшихся в прежнем Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Например, статья 1 отмененного закона устанавливала, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. А статья 16 того же закона определяла, что крестьянское хозяйство может заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законодательством, при условии сохранения в качестве основных видов деятельности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Как видно из содержания пункта 1 статьи 19 рассматриваемого Закона, к основным видам деятельности теперь также отнесены хранение и транспортировка (перевозка). Правда, законодателем особо подчеркнуто, что фермерское хозяйство может заниматься хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции только собственного производства.

2. В пункте 3 статьи 19 комментируемого Закона очень подробно описано, что следует понимать под перевозками фермерского хозяйства, осуществляемыми для собственных нужд.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона регулирование хозяйственной деятельности осуществляется членами фермерского хозяйства самостоятельно. Это означает, что объемы производства, в том числе в разрезе видов деятельности, члены хозяйства определяют без вмешательства извне.

Глава 7. Объединения фермерских хозяйств

Статья 20. Объединения фермерских хозяйств

1. К деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Статьей 121 ГК РФ установлено, что коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов.

Соответственно, и статья 20 комментируемого Закона предоставляет фермерским хозяйствам право создавать ассоциации или союзы для аналогичных целей.

ГК РФ и рассматриваемый Закон устанавливают принцип добровольности объединения в ассоциацию (союз). При этом ГК РФ не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет эти понятия как синонимы. Ассоциация (союз) является некоммерческой организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 121 ГК РФ члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основную цель деятельности ее (его) членов и слово "ассоциация" ("союз").

Финансирование деятельности органов управления ассоциации (союза) осуществляется за счет взносов их учредителей. Согласно ст.48 ГК РФ являясь юридическим лицом, ассоциация (союз) обладает собственным имуществом, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс.

Пунктом 4 статьи 121 ГК РФ установлено, что ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. При этом члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации (статьи 121 и 399 ГК РФ).

2. Статьей 20 комментируемого Закона установлено, что создание ассоциаций (союзов) крестьянских фермерских хозяйств может осуществляться как по территориальному, так и по отраслевому признаку.