Потаенные конституции России

Глава VI

ОБЩИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Статья 189

Дополнительные объяснения к Государственной уставной грамоте и к законным основаниям, в ней содержащимся, изложены будут в образовательных учреждениях и в частных установлениях.

Статья 190

Последующие указы назначат от губернии и области, которые имеют быть соединены в наместничества и пользоваться политическими правами, в народном представительстве заключающимися.

Статья 191

Все прежние законы и уставы, противные сей Грамоте, отменяются. Убедившись в совести, что вышеизложенные коренные постановления соответствуют отеческим нашим желаниям утвердить благосостояние и спокойствие любезных наших верноподданных, основать неприкосновенность их лиц и собственности и охранить ненарушимость их прав гражданских и политических, мы жалуем им сию Грамоту, которую признаем за себя и преемников наших коренным и уставным законом нашего государства, предоставляя себе оную дополнить. Повелеваем всем государственным властям содействовать ее исполнению.

Приложение 3 Усилия М.М. Сперанского по организации юридического образования в россии

М.М. Сперанский мечтал видеть будущую Россию просвещенным европейским государством с народом, которому доступно образование. Служа при Николае I во Втором (кодификационном) отделении Собственной Его Императорского Величества канцелярии, возникшем по следам следствия над декабристами, Сперанский стал не только составителем 45 томов Полного собрания законов и 15 томов Свода законов Российской Империи, но нашел время заниматься и чисто административными мерами по улучшению юридического образования в России. Подробное описание этих усилий дает интересную картину отношений на верхах чиновничества николаевской эпохи.

Выписка из высочайше утвержденных правил для испытания на степень доктора прав обучающихся в Берлинском университете студентов законоведения 2-го Отделения Собственной Его Величества канцелярии (Центральный исторический архив Москвы. Ф. 418. Оп. 4. Д. 261. Л. 44):

Предметы испытания

A) Общее систематическое обозрение законоведения…

B) Законы, определяющие права и обязанности.

C) Законы, охраняющие права как государственные, так и гражданские…

D) Историческое изложение Римского законодательства и

E) Историческое изложение общего Немецкого законодательства.

Порядок испытания

1. Испытание производится через профессоров юридического факультета под председательством декана, вместе с депутатами от других факультетов и в присутствии управляющего 2-м Отделением С.Е.И.В. канцелярии и двух старших оного чиновников.

2. Испытание производится в российском законодательстве по-русски и в римском по-латыни.

3. Вопросы могут быть исторические или догматические, или те и другие совокупно, по смотрению испытующих.

4. Испытуемым предлагается такое число словесных вопросов, какое благоугодно будет испытующим и, сверх того, предлагается по одному вопросу по жребию, из числа приготовленных заблаговременно двадцати вопросов. На сии письменные вопросы испытуемый в данный срок должен отвечать письменно.

5. По удовлетворительному разрешению испытуемыми сих вопросов предоставляется им по всем предметам испытания извлечь положения, или тезы, объемлющие весь состав юридических наук… Испытуемый должен защищать их на публичном акте; после чего, если признан будет достойным, получает степень доктора.

6. Наконец, вменяется им в обязанность подготовить впоследствии диссертации и представить их куда следует на рассмотрение.

Еще в 1809 г. в правление императора Александра I по инициативе Сперанского был принят закон об обязательном экзамене на чин: «Полное собрание законов Российской империи» (ПСЗ. 1 т. XXX. № 23771).

Закон требовал от чиновников знаний «права естественного, римского и права частного гражданского с приложением сего последнего к российскому законодательству, экономии государственной и уголовных законов».

В 1834 г., накануне принятия нового Университетского устава 1835 г., министр народного просвещения Семен Сергеевич Уваров настаивал на использовании выпускников Берлинского университета в русских университетах: «в отношении своем к г. действительному тайному советнику Сперанскому… изъясняя существующий в нравственно-политическом отделении Императорского Московского университета недостаток в достойных преподавателях, так что три важнейшие кафедры <.. > нуждаются в профессорах».

Кому принадлежит почин в деле отправления молодых студентов за границу для изучения законоведения? Обыкновенно отвечают на это: Сперанскому, и притом одному ему [1]. Между тем дела свидетельствуют и об участии в этом деле непосредственного и помогавшего ему Балугьянского [2].

[1] Сведения о заботах Сперанского относительно распространения в нашем отечестве просвещения и юридических познаний сохранились в некоторых делах бывшего Второго отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, переданных за упразднением сего отделения в Архив Государственного Совета, где таковые и хранятся.