Потопить «Ледокол»!

Голод в Казахстане проходил намного тяжелее, чем на Украине и в Поволжье. В Казахстане, кроме зерносовхозов создавались животноводческие совхозы, а казахское население лишалось пастбищ и принудительно осаживалось на точках оседания, без воды и кормов, как советовали многие дореволюционные специалисты, считавшие казахское хозяйство отсталым. Кроме того, у кочевого населения скот забирался для комплектования животноводческих совхозов и колхозных товарных ферм. По приблизительным оценкам, 17 млн. голов скота было забито от бескормицы, 5 млн. голов пошло в колхозные товарные фермы, 2,5 млн. голов – в совхозы, а 5,2 млн. голов пришлось на мясозаготовки и было продано для выполнения плана хлебозаготовок. У населения осталось в среднем по 3,5 головы скота на человека, что было значительно ниже, чем в голодный 1921 год – 10-11 голов.

Когда истинные масштабы хозяйственной катастрофы и голода становились известными центральному руководству, Казахстану стали оказывать продовольственную помощь. Продпомощь стала оказываться Казахстану еще в марте 1932 года. 9 марта 1932 года Политбюро ЦК ВКП(б) выпустил постановление о выделении дополнительной продпомощи: 500 тысяч пудов ржи и 1 млн. пудов проса. На следующий день это решение было оформлено постановление СНК СССР за подписью Молотова. 9 июля 1932 года Политбюро приняло еще одно решение: отгрузить из Средней Азии в Казахстан 6 тысяч тонн хлеба, и 2 тысячи тонн хлеба со Средней Волги в Восточно-Казакстанскую область. 27 марта 1933 года Политбюро приняло решение об отпуске 15 тысяч тонн пшеницы, 167 тонн ячменя, 500 тонн овса в счет семссуды. 14 сентября 1933 года Политбюро приняло решение отпустить в качестве продпомощи для откочевщиков 500 тысяч пудов хлеба из резервного фонда СНК СССР. 28 ноября 1933 года Политбюро приняло решение от отпуске в качестве продпомощи 1 млн. пудов зерна. Итого в 1932-1933 году только по этим решениям было отпущено Казахстану более 3 млн. пудов хлеба в качестве продовольственной помощи.

Но решающая помощь была оказана в сентябре 1932 года, после знаменитого письма председателя СНК КазАССР Ураза Исаева Сталину о чрезвычайно плохом положении в республике. Ответ Сталина последовал 17 сентября 1932 года. В этот день ЦК ВКП(б) приняло постановление о помощи Казахстану. В нем выдвигались следующие меры помощи:

отпустить 2 млн. пудов продовольственной помощи и семенной ссуды,

освободить в течение двух лет от скотозаготовок и мясозаготовок,

списать задолженность и освободить на два года от государственных налогов и обязательных платежей,

допустить пользование до 100 голов овец, 8-10 голов крупного рогатого скота, 3-5 верблюдов и 8-10 табунных лошадей на хозяйство89.

В общем, с сентября 1932 года по декабрь 1934 года Казахстан получил 5 млн. центнеров зерна в качестве продовольственной помощи90. Это 31,2 млн. пудов. Из них основная масса поступила в конце 1933 года и в 1934 году, когда продовольственная помощь широко предоставлялась возвращающимся откочевщикам.

Большая помощь была оказана Украине. 18 февраля 1933 года по постановлению ЦК ВКП(б) было выделено 2,3 млн. пудов продпомощи. 20 февраля 1933 года Украина запросила продпомощи и семссуды в размере 6,8 млн. пудов. 25 февраля 1933 года по постановлению ЦК ВКП(б) и СНК СССР по семенной ссуде Украине выделялось 20,3 млн. пудов и Северному Кавказу 15,3 млн. пудов. 18 марта 1933 года ЦК ВКП(б) выделило Киевской области еще 6 млн. пудов продпомощи. 25-27 марта было выделено 339 тысяч пудов из фонда хлебозаготовок для ряда областей Украины. 5 апреля 1933 года ЦК ВКП(б) дополнительно отпустил по семссуде 240 тысяч пудов зерна и 30 тысяч пудов подсолнечника. 16 апреля 1933 года ЦК ВКП(б) отпустил еще по семенной ссуде 1,17 млн. пудов зерна. 26 апреля – дополнительная продпомощь: 1,2 млн. пудов зерна и 1.8 млн. пудов фуража. 28 мая 1933 года – дополнительная продпомощь в размере 700 тысяч пудов зерна. 30 мая – еще раз дополнительная продпомощь в размере 500 тысяч пудов ржи. 13 июня – еще раз дополнительная продпомощь в размере 900 тысяч пудов зерна. По этой хронологии можно судить, насколько плотно в Москве занимались положением на Украине. В феврале-апреле 1933 года решения о выделении помощи принимались практически каждую неделю.

Всего в 1932 году Украина получила в порядке семенной ссуды, продовольственной и фуражной помощи 3,2 млн. центнеров, а в 1933 году – 5,3 млн. центнеров. Это 53,1 млн. пудов в сумме. Из всего украинского семенного фонда в 1933 году 45,4% пришлось на семенную ссуду.

Причем на основе этой продпомощи была организована масштабная сеть столовых. По данным ЦУНХУ на май 1933 года, в сельских столовых по европейской части СССР питалось 8,8 млн. человек. На Украине в это же время было 20,7 тысяч столовых, к которым было прикреплено 3 млн. человек. Всего в 1933 году общественное питание, включая питание во время полевых работ, охватило 39 млн. человек91.