Но была и существенная разница. Колонизация Бессарабии у румын столкнулась с серьезными препятствиями. Дело в том, что сразу после провозглашения Молдавской народной республики в декабре 1917 года, бессарабские крестьяне при активной поддержке большевиков, взялись за аграрную реформу. До революции Бессарабия была весьма типичной страной, в которой землевладение было поляризовано. Помещики владели 948,7 тысяч гектаров земли, а все крестьяне – 1177,7 тысяч гектаров земли. Крестьянское землевладение было мелким и едва позволяло, даже при весьма высоком плодородии земель, прокормить земледельца.
В считанные недели после революции положение кардинально изменилось. От помещичьего землевладения осталось только 38,5 тысяч гектаров, тогда как крестьяне стали владельцами 2,3 млн. гектаров земли, то есть более чем в два раза больше, чем до революции198. Кроме помещичьих земель, крестьяне конфисковали и разделили 430 тысяч гектаров церковных и монастырских земель. Когда румынские войска в середине января 1918 года оккупировали Бессарабию, то они обнаружили, что помещичья и монастырская земля уже поделена между крестьянами.
Румынские власти такой поворот событий не устраивал, и они почти сразу же стали заниматься отъемом земли у крестьян и возвратом ее помещикам. 21 февраля 1918 года правительством независимой Молдавской демократической республики была выпущена «аграрная инструкция» по частичному возврату земель помещикам от 100 до 600 десятин, а также всего инвентаря и скота, конфискованного у помещиков при разделе имений. Остальная бывшая помещичья земля оставалась у крестьян и оформлялась, как аренда у государства. «Нужно перевернуть представление крестьян о земле и внушить им, что они арендуют ее у государства» – заявил в феврале 1918 года премьер Молдавской демократической республики Пантелеймон Ерхан199. В 1919 году крестьяне заплатили 29,5 млн. лей арендных платежей – за 1300 тысяч гектаров.
На какое-то время это крестьян удовлетворило, однако под нажимом румын, правительством Молдавской республики заворачивало в сторону интересов помещиков. Летом 1918 года право взимания арендной платы было передано обратно помещикам. Но это было только началом.
В своем последнем ночном заседании 26 ноября 1918 года Сфатул Цэрий, вместе с решением о безусловном присоединении к Румынии, принял закон о земельной реформе. Закон был составлен очень хитро. Земля одновременно обещалась и крестьянам, и помещикам, причем последним гарантировалось по 100 гектаров земли. Тонкость этого закона заключалась в том, что наделение землей должно было происходить из одного фонда, площадью в 1242 тысячи гектаров. 5 тысяч помещиков должны были получить 500 тысяч гектаров земли, а крестьяне – 642 тысячи гектаров.
Фразеология закона была весьма радикальной и обещала землю крестьянам: «Такими приемами обеспечивалась внешняя радикальность закона об аграрной «реформе» в Бессарабии: одна и та же площадь земель включалась одновременно и в фонд, обещанный крестьянам, и в категорию земель, возвращаемых помещикам!» – пишет В. Малинский200. Но фактически, этот закон предусматривал перераздел уже разделенной земли, с отъемом у крестьян и передачей ее обратно помещикам.
Земельная реформа была обставлена многочисленными условиями. Крестьяне могли получить землю только в том случае, если имели оседлость и домашнее хозяйство в вотчине и жили не далее, чем в пяти километрах от имения, подлежащего разделу. Безземельные крестьяне таким образом, фактически лишались права на получение земли. Земля предоставлялась не бесплатно, а за выкуп, в размере 5%-ной ренты за 40 лет, причем в качестве базы была взята самая высокая краткосрочная аренда в 1910-1914 годах. Крестьянин из этой суммы должен был внести 75%, остальные 25% вносило государство.
Если в Польше крестьянин получал рассрочку за парцеллу, то в Бессарабии румыны стали сразу выбивать из крестьян выкупные платежи, не останавливаясь перед насилием. За три года, с 1920 по 1923 года с крестьян взяли колоссальную сумму выкупа – 600 млн. лей. В Бессарабии выкупные платежи выбивались так жестко, что к окончанию земельной реформы в 1928 году, почти не было задолженности.
Крестьянской реакцией на этот закон было мощное Хотинское восстание, вспыхнувшее в январе 1919 года в Северной Бессарабии. Оно было подавлено с большой жестокостью. В боях с румынскими войсками погибло около 11 тысяч человек, а 50 тысяч человек бежали через Днестр.