Такого рода меры реформаторского характера никак не могут создать угрозу или поставить под угрозу политическую стабильность в стране в целом; напротив, они могли бы усилить на местах законность, гласность, политическую прозрачность. И только путем политических реформ возможно на низовом уровне разрешить многочисленные вопросы, в частности проблемы разложения и коррупции, возникающие в процессе перехода системного характера в социально-экономической области в Китае. Поэтому У Гогуан призывает власти КПК при обдумывании вопроса о проведении прямых выборов на уровне волостей и уездов, прежде всего на уровне уездов, дать зеленый свет средствам массовой информации, предоставить независимость судам, провести сопутствующие политические реформы и таким образом проложить широкий путь, на котором возможно движение вперед дела демократизации в Китае в период системных перемен.
В заключение У Гогуан делает выводы и высказывает некоторые дополнительные соображения.
Он отмечает, что на XV съезде КПК было укреплено положение Цзян Цзэминя, была стабилизирована ныне существующая система руководства; одновременно этот съезд также продемонстрировал, что КПК будет продолжать твердо придерживаться линии Дэн Сяопина, будет продвигать дальше дело реформ и открытости. И то и другое воплотило в себе преемственность и в области политической системы, и в области политики, которую проводит партия; упор при этом был сделан на том, чтобы "не допускать перемен" - не разрешать изменений. Представляется, что КПК готовится продолжать движение согласно линии, определенной Дэн Сяопином и существующей уже более двадцати лет. Важная особенность линии Дэн Сяопина состоит в том, что при либерализации в сфере экономики одновременно усиливается политический контроль. Хотя говорят и о политической реформе, однако в области политики более всего обеспокоены сохранением стабильности, а не преобразованиями и реформами. В 1989 г., когда люди вышли на улицы Пекина и потребовали свободы информации, политической демократии, Дэн Сяопин пошел в противоположном направлении и весьма сильно отступил от политических реформ - от политики XIII съезда КПК.
Дэн Сяопин применил тогда насильственные методы, грубую силу, и таким был его ответ сторонникам демократии. Можно сказать, что линия Дэн Сяопина ? это именно и есть стремление "пытаться продвигаться вперед, идти по дороге на одной ноге". Именно так он действовал в области реформ, когда предлагал "скакать на одной ноге", то есть заниматься исключительно экономикой. И в этой области уже ускакали очень далеко, а вот в том, что касается "другой ноги", то есть в сфере политики, все еще стоят на прежнем месте.
Итак, "одна нога" ускакала очень далеко, это экономика, а "другая нога", то есть политика, все еще стоит на прежнем месте. На XV съезде КПК "знамя" Дэн Сяопина было провозглашено "душой" всего дела партии. Это было сделано с той целью, чтобы упрочить положение Цзян Цзэминя в качестве преемника Дэн Сяопина, а также для того, чтобы снять сомнения, высказывавшиеся и существовавшие и в Китае, и за его рубежами, относительно того, куда пойдет Китай после смерти Дэн Сяопина. Когда теорию Дэн Сяопина ставят в один ряд с марксизмом, идеями Мао Цзэдуна, тогда стремятся найти идеологические основания, стремятся оправдать капиталистическую линию, которую проводит правительство в Китае. На этой основе XV съезд КПК побуждает в дальнейшем к тому, чтобы протягивать еще и еще дальше ту самую "ногу", то есть экономическую реформу, которую Дэн Сяопин и так вытянул очень далеко.
И когда настанет такой день, когда Китай осуществит и завершит преобразование системы акционирования государственных предприятий, тогда, пожалуй, очень трудно будет обнаружить, что еще осталась хоть какая-нибудь разница между экономикой Китая и так называемой капиталистической экономикой. Однако на материке Китая другая "нога", то есть политические реформы, по-прежнему остается очень короткой. Хотя в докладе на XV съезде КПК и говорилось, причем довольно пространно, о политической реформе и то и дело подчеркивались такие понятия, как "демократия" и "управление на основе законов", "правление закона", однако, спрашивается, как возможно в условиях однопартийной диктатуры, высокой концентрации власти осуществить и демократию и правление закона? На эти вопросы XV съезд не дал никакого ответа.
Усиливать правление закона ? это в настоящее время действительно настоятельная потребность для Китая. В процессе рыночной трансформации возникли многочисленные неупорядоченные явления, и во всех случаях можно все причины их появления свести к недостаточности правления закона. XV съезд КПК увидел эту проблему, сделал упор на тезисе об "управлении государством на основе закона"; это благоприятное развитие событий. Однако главное препятствие на пути к тому, чтобы в Китае управляли на основе закона, заключается в том, что воля КПК и ее руководителей ставится выше воли закона. Как изменить такое положение? На сей счет XV съезд КПК также не предложил никаких реальных мер.