Итак, Цзян Цзэминь публично осудил деятельность организаторов "Фалуньгун", уподобив ее другим известным в мире сектам, таким, как, например, "Аум синрике". Одновременно с заявлением Цзян Цзэминя 25 октября 1999 г. на заседании Постоянного комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей (ПК ВСНП) было принято имеющее силу закона постановление по предупреждению и борьбе с религиозными сектами и их незаконной деятельностью. В этом документе подчеркивалось, что "еретические секты", "прикрываясь религиозной деятельностью, занятиями старинной китайской дыхательной гимнастикой "цигун", нарушают общественный порядок, угрожают имуществу и жизни граждан, наносят ущерб экономическому развитию страны". ПК ВСНП потребовал от судов, правоохранительных органов, прокуратуры и административных юридических органов жестко реагировать на действия "сектантских группировок", "нарушающих общественный порядок и подрывающих стабильность своими нелегальными сходками". Особенно непримиримо необходимо поступать в случаях "гибели членов секты, изнасилования сектантами женщин и присвоения обманным путем денег". Постановление дифференцированно подходило к простым членам сект и их руководителям - первых будут подвергать перевоспитанию, а главарей сектантов и тех, кто совершил преступления, строго наказывать.
Таким образом, под кампанию борьбы против "Фалуньгун" была подведена правовая основа, так как появился акт, принятый законодательным органом. Соответствующие решения тут же приняли Верховный народный суд КНР и Верховная народная прокуратура. Вследствие этого по всей стране были приведены в действие правоохранительные и карательные органы. Обыски стали массовыми, обыскивали десятки тысяч жилищ, книжных магазинов и других объектов, были арестованы сотни людей. С санкции прокуратуры были взяты под стражу все главные руководители "Фалуньгун", работавшие в Пекине. "Фалуньгун" была представлена как организация, деятельность руководителей и активистов которой расценивалась властями КНР как уголовное преступление. Борьба против "Фалуньгун" была таким образом переведена из сферы дисциплинарно-административной в область уголовного преследования силами правоохранительных органов государственной власти.
* * *
В связи с этим была поднята новая волна критики "Фалуньгун" и подобных ей организаций. При этом признавалось, что их много; причем создание ряда организаций было в свое время одобрено партийными руководителями. Средства массовой информации КНР также писали, что такие организации, как "Фалуньгун" и "Чжушэньцзяо" ("Учение о главном божестве"), нанесли огромный ущерб общественному порядку и стабильности в стране.
Запрещая деятельность "Фалуньгун", власти обвинили ее также в попытке совершить государственный переворот, а 25 октября 1999 г. к этому добавилось еще одно серьезное обвинение - шпионаж. В печати КНР утверждалось, что большое количество секретных документов, касавшихся отношения руководства КПК к "Фалуньгун" и внутрипартийных дискуссий по этому поводу, было передано адептами "Фалуньгун" иностранцам. Поскольку в рядах "Фалуньгун" состояли довольно высокопоставленные партийные и государственные чиновники, Госсовет КНР потребовал от них покинуть ряды "Фалуньгун", в противном случае они подвергнутся наказанию, будут понижены в должности или уволены со службы.
В ходе борьбы против "Фалуньгун" была в широких масштабах развернута учеба в вооруженных силах и вооруженной полиции КНР. При этом подчеркивалось, что речь идет о суровой политической борьбе, затрагивающей вопрос о судьбе и перспективах партии и государства; военнослужащих ориентировали на длительную борьбу и на доведение ее до конца - "до полного и окончательного очищения страны от яда "Фалуньгун".
И первая, и особенно вторая волна кампании борьбы против "Фалуньгун" были вызваны не только внутриполитическими, но и внешнеполитическими причинами. Власти КНР не только допускали на протяжении семи лет широкую деятельность "Фалуньгун" на территории КНР, но и не препятствовали ее деятельности за пределами страны. Ячейки "Фалуньгун" появились во множестве почти везде, где жили китайцы. (Есть и иностранцы - адепты "Фалуньгун", но это явление не достигло значительных масштабов.) Много приверженцев "Фалуньгун" живет на Тайване, в странах Юго-Восточной Азии, в Европе, в США.